сегодня система управления отечественным физкультурно-спортивным и олимпийским движением, не нуждается ли она в перестройке.
Свое мнение высказывает Владимир Федорович Славский – один из самых опытных отечественных руководителей спорта, проработавший 10 лет председателем Сахалинского облспорткомитета, 10 лет начальником управления зимних видов спорта Госкомспорта РСФСР, 16 лет членом комитета FIS, 18 лет президентом Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья России (ФПЛДР), заслуженный работник физический культуры и спорта.
– Владимир Федорович, вы сейчас занимаете пост вице-президента Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья. Хотелось бы с вами обсудить тему оптимальности системы управления спортом в нашей стране.
– Сама тема об оптимальности системы управления спортивным движением в России на сегодня самая актуальная. Поскольку на поставленный вопрос «оптимальная ли система спорта?» сегодня ответить невозможно, так как вряд ли кто-то знает, есть ли она вообще. А если есть, то где и какая?
Прежде чем продолжить этот разговор, мне хотелось бы знать: какое управление в Минспорте РФ отвечает за это направление и кто его возглавляет? Я этот вопрос задаю не случайно, так как если эта тема вынесена на публичное обсуждение, то надо знать, с кем иметь дело и какой смысл этой дискуссии.
Дискутировать на эту тему можно бесконечно, поэтому я пока оттолкнусь от действующего закона о спорте.
В законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» записано, что всероссийские и региональные федерации обязаны обеспечить развитие вида спорта в соответствии с программами развития вида спорта и обязаны их представлять для утверждения в органы исполнительной власти.
Министерство спорта Российской Федерации уполномочено утверждать общероссийские программы развития, представленные спортивными федерациями, а региональные органы исполнительной власти – только участвовать в подготовке подобных программ.
Вот, на мой взгляд, где зарыта первая и основная «собака». Как могут отвечать за развитие видов спорта федерации, если они общественные и никакими ресурсами не обладают? Все, что необходимо для развития, находится только у государства, в том числе и власть.
Все финансирование (в том числе и национальных команд), база, спортшколы, кадры, наука, медицина – все это в непосредственном подчинении государственных структур. А если к этому прибавить, что и все федерации сидят на шее государства в финансовом плане, то возникает законный вопрос – а кто в доме хозяин?
Так вот, согласно закону о спорте, федерации несут ответственность за развитие вида спорта и, соответственно, готовят программы развития. Затем их рассматривают в Минспорте и утверждают. А дальше практически по ним ничего не делается. Вот один из примеров.
В соответствии с законом мы в нашей федерации (ФПЛДР) плотно взялись за работу спортивных школ в территориях и сразу же зашли в тупик, так как обеспечение учебно-тренировочного процесса и трудовая деятельность
