Эссе председателя городского суда Санкт-Петербурга. В. И. Полудняков
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Эссе председателя городского суда Санкт-Петербурга - В. И. Полудняков страница 12
Развитие судебных реформ стало замедляться. Создалась ситуация, когда судьи хотели радикальных изменений, но не могли сами, без участия государства, их реализовать, а общественность все более критически относилась к судам и судьям, считая, что те, получив по закону большие возможности для судебной реформы, фактически тормозят ее.
Претензий поступало все больше и больше: волокита, обусловленная перегруженностью судей и расширяющейся их компетенцией, не обеспеченной экономически, факты отдельных непродуманных, непонятных решений по «громким» делам, сложность импичмента судьи, корпоративность, замкнутость судейского сообщества и другие.
С учетом настроения общественности и с целью преодоления застоя в судебной реформе законодательная и исполнительная власти приняли разумные меры: увеличили финансирование судебной системы, расширили штатную численность судей, ввели мировую юстицию, специализацию судей, приняли Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный, Трудовой кодексы и другие правовые акты, чем способствовали большей мобильности судов и их разгрузке. Были введены представители общественности в квалификационные коллегии судей, ограничен предельный возраст судей, срок полномочий председателей, дисциплинарная ответственность судей, чем выровнялся статус судьи как носителя власти в глазах общественности, получившей реальную возможность контролировать деятельность судебной системы более эффективно.
О власти
Судья – это не только профессия, но еще и власть. Судья – это еще и чиновник, судебный чин. Судьи очень не любят, когда их называют чиновниками, потому что таковыми себя не ощущают.
Отношение к чиновничеству в России всегда было негативное: в лучшем случае презрительно-ироническое, а в худшем – ненавистное. Все в той или иной степени имеют дело с чиновниками – одни чаще, другие от случая к случаю. Впечатления простого человека от общения с чиновником редко бывают приятными. Иного трудно ожидать в государстве, которое еще только на пути к правовому совершенству. Любой чиновник у нас – это обладающий хоть какой-то властью человек, а значит, обратившийся к нему гражданин сразу же попадает в зависимость, неважно какую, но вполне конкретную.
Всякая зависимость унижает человека, вынуждает его терпеть какие-то ограничения, испытывать некоторую несвободу. Взаимоотношения человека-просителя, человека-посетителя с человеком-чиновником – односторонние и разноуровневые. Односторонность обусловлена правилами учреждения, обязательными для клиентов, а разность уровней – невидимым подиумом, постаментом, на котором восседает обладатель соответствующих полномочий.