административно-управленческих процедур на стадии с их закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами;
– ротацию должностных лиц.
Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества. Цель – повысить открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и создать действенные каналы влияния гражданского общества (граждан, организаций, делового сообщества) на подготовку и принятие затрагивающих их права и законные интересы решения органов исполнительной власти. Для этого запланировано:
– раскрытие информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
– проведение публичных слушаний подготавливаемых решений;
– проведение общественной экспертизы социально значимых решений;
– включение представителей гражданского общества в коллегии надзорных органов;
– создание общественных советов при органах исполнительной власти;
– определение рейтингов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по критерию открытости.
Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти. Существующая система статистического учета не позволяет в полной мере оценивать эффективность работы органов исполнительной власти и качество предоставляемых государственных услуг. Отсюда задача – создание эффективной системы мониторинга показателей деятельности субъектов бюджетного планирования. Намечено формирование единой государственной информационной системы, обеспечивающей возможность автоматизированного сбора, обработки, анализа и представления соответствующих сведений по всей системе государственного управления.
Обеспечение административной реформы. Цель – сформировать необходимое организационное, информационное, кадровое и ресурсное обеспечение административной реформы, совершенствовать механизм распространения успешного опыта государственного управления.
В ходе разработки учебно-методических материалов, внедрения новых форм обучения и организации учебного процесса планируется создать широкомасштабную систему передачи знаний, умений и навыков, необходимых для достижения целей административной реформы. Предполагается внедрить систему рейтингов качества государственного управления и сформировать систему поощрения органов исполнительной власти, получающих высшие рейтинги качества.
Контрольные вопросы
1. В чем выражается верховенство права как базовый принцип правового государства?
2. Какие конституционные ценности подлежат учету в ходе административно-юрисдикционной деятельности?
3. Какова хронология административной реформы в России?
4. Перечислите цели современного этапа административной реформы.
