сторон, журналисты стремятся противопоставить их позиции.
Отделы региональных новостей газет порой выполняют не только информационную, но и справочную функцию. Газеты выступают в роли банка полезных данных, которые читатель может использовать в своей повседневной жизни. Эти данные имеют для аудитории наивысшую ценность по социальному и временному критериям «близости», и благодаря им число читателей газет время от времени увеличивается.
Несмотря на то, что «концепцию близости к читателю» стремятся реализовывать на практике сотрудники все видов СМИ, именно ежедневные региональные газеты используют ее с максимальной эффективностью. Они пишут для аудитории, привычки и предпочтения которой давно изучили, тогда как публикации парижских газет рассчитаны на так называемого «среднего» потребителя информации. Провинциальные газеты ежедневно предоставляют читателям гораздо больше информации, чем телеканалы или радиостанции. Журналисты, занимающиеся подготовкой информационных выпусков на национальном телевидении, за полчаса успевают сообщить зрителям не более 20-25 новостей, тогда как количество сообщений, которые ежедневно публикует региональная газета, составляет не менее 300 (Соломонов 2003: 72-125).
Современная концепция газетной индустрии Финляндии представляет ее деление на национальные, региональные и местные издания. Формирование этой концепции знаменует собой начало третьего этапа становления системы финской печати. Рост количества региональных изданий в 1920-е гг., как отмечает со ссылкой на финских ученых М.Ю. Галкина, объясняется двумя факторами – законодательным и религиозным. В первую очередь это появление Закона о свободе прессы 1919 г., согласно которому было разрешено размещать типографии в провинции, а не только в городах. Второй фактор связан с тем фактом, что в 1925 г. запретили печатать объявления на церковных листках, поэтому для передачи местной информации потребовался новый канал. Развитию региональной финской прессы способствовал качественно-массовый подход к содержанию политических изданий, который наметился в 1920-е гг. Газеты популярных политических партий в 1920-е гг. врегионах расширяли читательскую аудиторию: они старались приблизиться к читателю, удовлетворить его потребности и поэтому двигались к так называемым омнибусам – универсальным изданиям, предоставляющим материалы на различные темы. в том числе и развлекательные.
В 1990-е гг. большинство финских газет стали независимыми от партий и стали «неприсоединившимися» региональными или местными газетами (Галкина 2008: 105-106). В 1980-х гг. в Финляндии, как и в большинстве европейских стран, начался процесс развития региональных газетных цепей, при котором компания, последовательно приобретая местные газеты в соседних регионах, расширяется географически (Михайлов 2003: 219).
Как известно, становление печати США происходило по региональному принципу. Преобладание региональной и местной
