элементами отраслей национального хозяйства и т. д. до мирового сообщества. Поэтому УР следует рассматривать с многоуровневых позиций. Этот подход называется системным в отличие от более мелких – комплексного или функционального (аспектного) (рис. 2.2).
Рис. 2.2. Диапазон действия УР
По мере удаления УР от места его реализации постепенно падает его влияние на остальных участников, так или иначе с ним связанных. Однако учитывать его влияние необходимо. Так, решения, принимаемые только для жителей г. Москвы, могут оказать влияние на решения в г. Владивостоке, а решения, принимаемые в маленьком поселке Хабаровского края, могут оказать влияние на решения каких-либо руководителей крупного города [19, с. 58–59].
Системный подход характеризуется рассмотрением взаимосвязи и взаимозависимости элементов внутренней и внешней среды разработки управленческих решений (РУР). Основные требования системного подхода сводятся к следующему:
– соответствие целей компании целям объединения, отрасли и общества;
– соответствие целей подразделений и групп компании общим ее целям;
– на первом плане измеряемые цели, далее – в общем виде;
– реализация каждой цели оценивается ее эффективностью (экономической, организационной, идеологической и т. д.);
– каждая осуществленная цель должна приближать выполнение более крупной (перспективной);
– наличие в компании необходимых элементов и процессов, характеризующих ее как организацию: иерархия взаимосвязанных целей социального и технократического характера; иерархия глобальных, стратегических, тактических и оперативных целей; структура производства и управления, технология производства и управления; технологическое обеспечение; персонал; выпускаемая продукция;
– наличие в объединении необходимых элементов и процессов для скоординированной работы входящих в него компаний;
– наличие в обществе институциональных элементов и процессов для эффективной работы компаний – банков, страховых агентств, фондов, консультационных фирм и др. (стимулирующей системы налогообложения, эффективных законов об организациях – создании, функционировании, преобразовании и ликвидации).
Имеются отработанные процедуры для реализации системного подхода при разработке и реализации УР, среди них [14, с. 89–90]:
1) выделение наиболее важных (приоритетных) элементов или процессов при РУР:
– приоритеты в технической сфере деятельности (прибыль, ставка кредита, объем продаж, качество и др.). Определение ориентации либо на конечную продукцию, либо на процесс ее получения (например, ориентация на диплом или на получение знаний),
– приоритеты в биологической сфере деятельности (здоровье, питание, отдых, жилье и др.),
– приоритеты в социальной сфере деятельности персонала, коллектива и общества (самовыражение и самопроявление,
