множеством проблем, которые кроются в деталях и отдельных механизмах социально-экономических систем. Существующие торговые барьеры, как прямого (тарифные), так и косвенного (нетарифные) характера, в сочетании с большими объемами государственной поддержки сельского хозяйства (особенно со стороны развитых стран) не позволяют развивающимся государствам в полной мере получать отдачу от участия в международном разделении труда и торговле сельскохозяйственной продукцией. Представляется возможным прогнозировать, что и в долгосрочной перспективе вопросы степени доступа на внутренние рынки, государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и влияния на конкуренцию в сфере экспорта сельскохозяйственной продукции останутся в центре внимания.
Одним же из наиболее острых и дискуссионных вопросов для всех участников мирового рынка сельскохозяйственной продукции, как уже состоящих в ВТО, так и, особенно, присоединяющихся к глобальной торговой системе, является вопрос объемов государственной поддержки отечественного сельского хозяйства.
Правила международной торговли сельскохозяйственной продукцией зафиксированы в Соглашении по сельскому хозяйству ВТО, которое определяет такие направления либерализации аграрных рынков, как:
– обеспечение доступа на национальные рынки импортной агропродовольственной продукции;
– снижение уровня государственной поддержки, которая искажает условия рыночной конкуренции;
– постепенное снижение и полная отмена субсидирования экспорта сельскохозяйственной продукции;
– регулирование санитарных, фитосанитарных, ветеринарных условий торговли.
Для понимания обязательств, проистекающих из переговорной позиции той или иной страны в сфере поддержки сельского хозяйства, необходимо обратиться к методологии ВТО по отношению к сельскохозяйственным субсидиям.
Основные понятия ВТО в сфере сельского хозяйства включают в себя:
1. Агрегированную меру поддержки (AMS) – годовой объем поддержки в денежном выражении в отношении какого-либо сельскохозяйственного продукта, предназначенной для производителей основного сельскохозяйственного продукта, или поддержки, не связанной с конкретным продуктом и предназначенной для сельскохозяйственных производителей в целом, за исключением поддержки, предоставленной на основе программ, которые рассматриваются как изъятие из обязательств по сокращению [12].
2. Эквивалентный показатель поддержки (EMS) – годовой объем поддержки в денежном выражении, представляемой производителям основного сельскохозяйственного продукта путем применения одной или более мер, расчет которого по методике AMS не может быть применен на практике, за исключением поддержки, предоставленной на основе программ, которые рассматриваются как изъятие из обязательств по сокращению [12].
Конец
