ьных обследований, материалах научных публикаций отечественных и зарубежных авторов.
Доклад подготовлен авторским коллективом в следующем составе:
руководители авторского коллектива:
д-р экон. наук А. Г. Вишневский и канд. экон. наук С. В. Захаров;
авторы разделов:
раздел 1 – канд. экон. наук Е. М. Щербакова;
раздел 2 – канд. экон. наук С. В. Захаров;
раздел 3 – д-р экон. наук А. Г. Вишневский,
– канд. экон. наук С. В. Захаров,
– PhD О. Г. Исупова,
– канд. экон. наук В. И. Сакевич;
раздел 4 – канд. физ. – мат. наук Е. М. Андреев,
– канд. экон. наук Е. А. Кваша,
– канд. экон. наук Т. Л. Харькова,
– канд. геогр. наук СА. Тимонин;
раздел 5 – С. А. Васин;
– канд. экон. наук Е. А. Кваша,
– канд. соц. наук А. В. Рамонов,
– канд. экон. наук Т. Л. Харькова;
раздел 6 – канд. геогр. наук Ж. А. Зайончковская,
– канд. геогр. наук Л. Б. Карачурина,
– канд. геогр. наук Н. В. Мкртчян,
– канд. геогр. наук Ю. Ф. Флоринская;
раздел 7 – канд. экон. наук Г. В. Андрущак,
– канд. экон. наук М. Б. Денисенко,
– канд. экон. наук В. А. Козлов,
– канд. экон. наук О. В. Синявская;
заключение – д-р экон. наук А. Г. Вишневский,
– канд. экон. наук С. В. Захаров.
1. Численность и размещение населения
1.1. Доля населения России, как и других европейских стран, в населении мира сокращается
По оценке Федеральной службы государственной статистики (Росстата), постоянное население Российской Федерации на 1 января 2014 г. составило 143667 тыс. человек[1]. Такая оценка получена исходя из итогов Всероссийской переписи населения 2010 г. и данных текущего учета демографических событий за период, прошедший после нее, на основе регистрации рождений и смертей (в записях актов гражданского состояния), прибытий и выбытий (по листкам статистического учета мигрантов Федеральной миграционной службой) с последующей поправкой на недоучет данных о миграциях[2].
Текущие оценки численности населения нередко в той или иной степени расходятся с результатами сплошных переписей населения, что приводит к нарушению временных рядов и требует корректировки ретроспективных оценок. Росстат, признавая более полными и достоверными результаты сплошных переписей населения и объясняя их расхождение с данными текущего учета недоучетом миграции[3], дважды производил пересчет ретроспективных оценок численности населения и миграционного прироста, увеличив их в соответствии с итогами переписей 2002 и 2010 гг.[4] Кроме того, вносились изменения в правила учета миграции, которые расширяли критерии миграции на постоянное место жительства.
Аналогичные пересмотры текущих оценок численности населения по итогам переписей производят статистические службы стран Европейского союза (ЕС-28[5]). Так, в 2014 г. продолжалась корректировка численности населения по результатам переписей раунда 2010 г., причем в некоторых странах она повышалась, а в некоторых снижалась[6]. В итоге численность совокупного населения ЕС-28 в период 2003–2011 гг. была снижена (с нарастанием от –180 тыс. человек на начало 2003 г. до –1313 тыс. на начало 2011 г.). В скорректированных данных тем не менее отмечаются нарушения временных рядов – в 2007 и 2011 гг., причем на начало 2012 г. численность населения ЕС-28 оказалась ниже, чем годом ранее (на 379 тыс. человек – 504,6 млн против 505,0 млн человек). Данные же о естественном и миграционном приросте свидетельствуют о росте населения за 2011 г. Нарушения временных рядов в данных о населении ЕС—28 отмечены также в 1998 и 2001 гг. после корректировок численности населения по итогам переписей предшествующего раунда 2000 г.[7] В 2013 г. численность населения ЕС—28, напротив, была увеличена за счет корректировок более чем на 1 млн человек (на 0,2 %), в основном за счет увеличения численности Италии (на 1,6 %)[8].
Подобные корректировки оценок численности населения вполне обычны в странах с налаженной системой статистического учета. Существенно менее надежны оценки численности населения стран со слабой системой
Численность и миграция населения Российской Федерации в 2013 году: стат. бюл. М.: Росстат, 2014. С. 10.
Имеются в виду прибытия и выбытия со сменой места постоянного жительства, хотя на деле отделить такие перемещения от перемещений без смены постоянного места жительства бывает довольно сложно.
Объяснение превышения численности населения России по итогам переписей 2002 и 2010 гг. над расчетными данными на основе текущего учета только недоучетом миграции вызывает обоснованные сомнения у экспертов. См., например:
По итогам переписи 2010 г. постоянное население России оказалось примерно на 1 млн человек, или на 0,7 %, больше, чем оценивалось по текущему учету, а по итогам переписи 2002 г. – на 1,8 млн человек, или на 1,2 %, больше. Подробнее корректировки, произведенные по итогам этих переписей, рассматривались в предшествующих докладах.
С 1 июля 2013 г., после вступления в Европейский союз Хорватии, в его состав входит 28 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония. После расширения состава ЕС демографические показатели для него в целом пересчитываются ретроспективно, как если бы все страны – члены ЕС и раньше входили в его состав. Глубина пересчетов зависит от наличия данных надлежащего качества по всем странам. В случаях когда данные по каким-то странам отсутствуют и оценка невозможна, значение показателя для ЕС в целом не рассчитывается. Определенные коррективы в демографические показатели вносятся по мере поступления новых данных, особенно значительные – по результатам проведенных переписей населения.
Подробнее это рассмотрено в выпусках «Европейского барометра»:
База данных Евростата. Population change – Demographic balance and crude rates at national level [demogind] (Last update 13.08.2014, Extracted on 20.11.2014); Demographic balance and crude rates [demogind] (Last update 15.01.2014, Extracted on 10.02.2014). URL: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/ portal/page/portal/population/data/database/.
Eurostat News Release 108/2014. 2014. 10 July. URL: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-10072014-BP/EN/3-10072014-BP-EN. PDF.
