скрытую, проводимую в целях избежания налогов или в связи с нежеланием экономических субъектов придавать известность своим действиям и доходам; неформальную, не подлежащую учету в связи с ее индивидуальностью, личным или семейным характером, отсутствием измерителей».67
Как отмечают отдельные авторы, выделенные элементы теневой экономики «не являются строго изолированными друг от друга, границы между ними размыты, перекачка ресурсов из одного сектора теневой экономики в другой является обычным делом, непреступные методы трансформируются в преступные».68
В.О. Исправников следующим образом структурирует субъектов теневой экономики и теневых экономических отношений:
– «криминальные авторитеты и их рабочая сила»;
– «коррумпированные представители власти и органов управления»;
– «теневики-хозяйственники»;
– «наемные работники умственного и физического труда», в том числе «мелкие и средние государственные служащие».69
Теневую экономику можно представить в виде пирамиды, где верхнюю часть занимают криминальные элементы организованной преступности, среднюю часть – банкиры, играющие нередко роль пособников в преступном бизнесе; нижнюю часть – предприниматели (физические и юридические лица), вынужденные нарушать закон в связи с его несовершенством, упущениями в работе госструктур и т.п.70
Известный специалист в области противодействия организованной преступности И.В.Годунов дает следующее определение теневой экономики:
«Теневая экономика – 1) хозяйственная, коммерческая и иная экономическая деятельность, скрытая от официального учета и контроля; 2) особый вид связей в сфере экономики, который включает в себя как противоправные, так и не запрещенные законом отношения между субъектами хозяйствования и управления по поводу производства, распределения, присвоения продукта в личных, корыстных целях».71
И.В.Годунов связывает теневую экономику с коррупцией, соответственно нарастание теневой экономики коренится в усилении коррумпированности чиновников. «Рост коррупции в России обусловлен многими причинами, но главная из них – разрушение прежнего социально правового контроля за деятельностью государственных служащих и принимаемых ими решений без создания его новых демократических форм. Общество должно выработать принципы ювелирного решения сложной двуединой задачи четкого социально правового контроля за социально-экономическими и политическими процессами в стране при строжайшем соблюдении прав человека»72
«Теневая экономика, – пишет К.А.Улыбин, – включает в себя все те виды деятельности, которые имеют негативный, деструктивный, дефективный характер, которые наносят вред обществу и его членам. Общественно полезный характер деятельности является исходным критерием отнесения ее различных видов
– Баркхин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь, М., Книжный мир, 2002, с.632.
– Криминология, учебник, под ред.А.И.Долговой, М., Норма – ИНФРА-М, 1999, с.186.
– Экономическая безопасность, под ред.В.К.Сенчагова, М., Финетатинформ, 1998, с.493-494.
– См. там же, с.493.
– И.В. Годунов. Энциклопедия противодействия организованной преступности. М.,Наука, 2004,с.564
– Годунов В.И. Организованная преступность – знамение века или чума современности, М., 2002, с.112.
