не армиями командовать. Пока у тебя плохо получается быть публичным политиком. Требуется зажигать массы. Требуется лозунг. Ленина почитай. Учись. Ладно. Сейчас твоя задача подготовить доклад на XIX съезде партии с планом развития народного хозяйства. Докладывать будешь ты. Тебе по должности положено. Та часть плана, которая касается военного и стратегического развития, будет рассматриваться только на Пленуме. Времени у тебя совсем мало. Постатейно приносишь мне, вместе обсудим.
– У меня есть наброски по изменению структуры управления.
– Докладывай.
– Основная проблема, как я её вижу, заключается в том, что у нас учитываются только количественные показатели. При этом солидно страдает качество. Вот возьмём для примера Казанский авиазавод. Он единственный производит Ли-2. А теперь сравним его продукцию с её аналогом из Северной Дакоты. Ну, это же совсем разные самолёты! DC-3 практически не требует обслуживания. Ли-2 – дешевле в производстве, но в эксплуатации очень дорогой. Мне кажется, что причина в том, что наше народное хозяйство построено таким образом, что автоматически создаёт монополии. Для действия на внешнем рынке монополия является удобным и естественным инструментом для работы, потому что конкурирует с другими такими же монополиями, а вот то, что внутри нашей страны действуют свободно такие же монополии, наносит вред нашему хозяйству, так как конкурировать этим монополиям не с кем. Какую хочу, такую цену и установлю, а если получаю мало прибыли, то подключу административный ресурс и вытребую для себя более выгодные условия. Частично мы компенсируем эти вещи за счет планирования, но это приводит к замедлению развития и снижению качества продукции. А вот если бы таких заводов было несколько, то у конечного потребителя был бы выбор по цене и качеству продукции.
– В плане на третью пятилетку было заложено строительство заводов-дублёров, но выполнить это не удалось из-за подготовки к войне. Думаю, что на это нам нужно обратить особое внимание. Пока мы не можем сразу перевести всё на полностью экономические рельсы, но необходимо к этому стремиться. Можно начать с легкой и пищевой промышленности, сферы обслуживания. Мы, государство, должны заниматься образованием, стратегическими вопросами и исследованиями. И естественными монополиями, такими как энергетика, оборонная промышленность, перерабатывающая, железнодорожный и морской транспорт. То есть формировать рынок и цены. Остальная часть народного хозяйства должна быть децентрализована. Когда наша промышленность только начинала своё развитие, требовалась полная централизация. Сейчас, когда мы уверенно держим второе место в мире по ВВП, нам, конечно, не проконтролировать абсолютно всё. Необходимо контролировать только финансовые потоки. Иначе Госплан превратится в монстра, пожирающего тонны бумаги без обратной связи с производством. Но в случае необходимости
