своих функций. Они выражают экономические отношения, связанные с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по различным направлениям.
Экономическая сущность расходов государственного бюджета проявляется в том, что они служат активным инструментом экономической политики. С их помощью государство воздействует на перераспределительные процессы, рост национального дохода, структурное регулирование экономики, развитие отдельных отраслей и секторов хозяйства, повышение конкурентоспособности национальной экономики.
Социальная сущность расходов отражается в том, что через них государство осуществляет политику социального маневрирования, обеспечивает воспроизводство рабочей силы. Следовательно, расходы государственного бюджета обеспечивают государству осуществление его главных функций и задач.
Структура расходов государственного бюджета, их содержание формируются под воздействием множества факторов. Важнейшими из них выступают уровень социально-экономического развития страны, административно-территориальное устройство государства, конкретная экономическая и социальная ситуация, формы предоставления бюджетных средств. Существенное влияние оказывает финансовая политика правительства, выбранные приоритеты развития экономики и методы реализации намечаемых задач.
Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. Для этого в теории и практике финансов применяют бюджетную классификацию. Бюджетная классификация представляет собой определенную группировку расходов и доходов, основанную на однородных признаках[7].
Наиболее популярна и чаще всего используется в развитых зарубежных странах целевая бюджетная классификация. Согласно этой классификации все расходы бюджета могут быть разделены на следующие основные группы:
• экономические;
• финансирование социально-культурных мероприятий;
• содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления;
• финансирование науки;
• финансирование обороны;
• расходы по внешнеэкономической деятельности;
• расходы по обслуживанию государственного долга;
• создание резервных фондов.
Государственный бюджет в силу своего положения тесно связан с другими звеньями финансовой системы. Он выступает координирующим центром, оказывающим в условиях рыночной экономики необходимую им помощь в форме бюджетных субсидий, кредитов, гарантий, которая обеспечивает нормальное функционирование остальных звеньев финансовой системы, осуществление возложенных на них задач.
В современных условиях, несмотря на непрерывное увеличение
Для расходов основными видами классификации являются министериальная, предметная, экономическая, смешанная, целевая, по функциональным, финансовым, политическим признакам.
