государств; тип социально-правового (социально-демократического, социально-христианского) государства (ФРГ, Швеция, Дания, Голландия, Норвегия, Финляндия, Австрия и др.).
В отличие от восточной и евразийской государственности, традиционно опекающей и наставляющей человека, европейская государственность исходит из принципа субсидиарности социальной политики, принципа создания комплиментарной среды жизнедеятельности для слабых слоев населения, при которой, например, инвалид может активно участвовать в общественной жизни, приобщаться к полноценной деятельности. Не только дать человеку материальное пособие, но и создать среду и духовную атмосферу, в которой бы человек с ограничениями жизнедеятельности чувствовал себя полноценным и мог развиваться как член общества в различных направлениях.
В перспективе мир подходит к новой парадигме социальной политики, трансформирующейся в концепцию устойчивого социального развития. Устойчивое социальное развитие становится базовым показателем степени цивилизованности и государства, и общества, поскольку означает такое состояние, при котором каждый человек удовлетворяет свои основные материальные, духовные и другие потребности, имея равные возможности для реализации своего потенциала.
Назрела необходимость легитимизировать принципы, заложенные в Европейской социальной хартии. Хартия нацелена на обеспечение таких фундаментальных социальных прав, как право на труд, профессиональную подготовку, справедливые условия труда, свободу профессиональных объединений, право на заключение коллективного договора, право работников на информацию и участие в управлении предприятием, права детей, подростков, трудящихся женщин, матери и семьи, инвалидов и лиц преклонного возраста, а также права рабочих-мигрантов и их семей на защиту, право на бесплатную медицинскую помощь и социальное обеспечение.
С учетом развития трудового права и социальной политики за прошедшее время с 1961 года Советом Европы предложена новая, пересмотренная, Европейская социальная хартия. В соответствии с изменившимися за последние десятилетия жизненными стандартами в ней расширен круг социальных прав, повышен уровень ряда гарантий, защищаемых Хартией. Присоединение России к Европейской социальной хартии может внести существенный вклад в проведение социальных реформ. Важно при этом ориентироваться на высокие международные стандарты, вошедшие в новую редакцию Хартии, и в полной мере использовать обобщенный опыт европейских государств, которые безусловно лидируют в сфере защиты социальных прав человека.
В общем многоуровневом сплетении глобальных, национальных, региональных, корпоративных координат в социальной политике ведущая роль среди всех социальных институтов отводится государству как основному ее субъекту. Это детерминировано рядом факторов. Важнейшими среди них являются: предназначение государства быть центральным
