Региональные аспекты экономической безопасности страны в условиях глобализации. Монография. Оксана Николаевна Чувилова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Региональные аспекты экономической безопасности страны в условиях глобализации. Монография - Оксана Николаевна Чувилова страница 11
– международная безопасность;
– экологическая безопасность;
– экономическая безопасность;
– информационная безопасность [54].
В законодательстве Российской Федерации, регулирующем обеспечение экономической безопасности, можно выделить три группы:
– федеральное;
– региональное;
– нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенций.
Федеральный Закон «О безопасности» определяет экономическую безопасность России как защиту жизненно важных интересов всех жителей страны, российского общества в целом и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз. Экономическая безопасность является главным компонентом системы национальной безопасности. Гарантии экономической безопасности являются необходимым условием для обеспечения стабильного развития национальной экономики.
Являясь основополагающим нормативнo-правовым актом? регулирующим общественные отношения в области обеспечения экономической безопасности, Закон «О безопасности» при всех положительных моментах не лишен недостатков, как считает К. А. Стрельников, который выделяет следующие недостатки:
1) понятие безопасности, указанное в законе, абстрактно. Существует реальная возможность толкования данного понятия субъектом обеспечения безопасности с позиции ведомственного или наиболее выгодного для него подхода. В этой связи значение безопасности как комплексной категории, пронизывающей все направления деятельности государства, снижается;
2) в законе отсутствует указание на цели обеспечения безопасности. Такое положение вещей существенно затрудняет выработку единой государственной политики в указанной области. По мнению К. А. Стрельникова, законодательное закрепление цели (целей) обеспечения безопасности позволит своевременно корректировать деятельность соответствующих государственных органов [55]. Норма, определяющая цель, может выступать ориентиром, своеобразным маяком, связующим воедино весь правовой механизм обеспечения безопасности;
3) закон гласит, что защищаться должны только жизненно важные интересы. В современных условиях затруднительно определить, какие именно интересы являются жизненно важными и, соответственно, нуждаются в защите [55].
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)», Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.» экономическая безопасность России – это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны.
Нормативно-правовым