Московским метрополитеном; пп.2.6. – 2.8., 2.10.2., 2.10.3., 2.11.1. – 2.11.10. Правил пользования Московской монорельсовой транспортной системой).
Что касается указанного Федерального закона, то он полностью посвящен регулированию основ обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
4.2. Безопасность дорожного движения
Особое внимание в организации и осуществлении автотранспортной деятельности уделяется ее безопасности. Основные положения, касающиеся безопасности использования автомобильного транспорта, закреплены в ФЗ «О безопасности дорожного движения»[24]. В нем урегулированы вопросы о принципах обеспечения безопасности дорожного движения, государственной политики в этой области, основных требованиях по обеспечению безопасности дорожного движения, федеральном государственном надзоре за ее обеспечением, ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
• приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
• приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
• соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
• программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В целом приведенный перечень принципов охватывает понятие обеспечение безопасности дорожного движения. Однако не все его важные аспекты, характерные черты нашли в них отражение. Между тем системе принципов присущ всеобъемлющий характер, аккумулирующий все сущностные моменты того или иного понятия, явления его особенности.[25] С этих позиций приведенный перечень принципов является неполным. В нем не закреплена основополагающая роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения. Кроме того не нашло отражение имеющее остро социальное значение положение о неотвратимости ответственности каждого, нарушившего законодательство о безопасности дорожного движения.
Поэтому было бы целесообразно дополнить перечень принципов обеспечения безопасности дорожного движения, включив в него такие как всеобъемлющая роль государства в организации и обеспечении безопасности дорожного движения и обеспечение неотвратимости ответственности каждого, нарушившего законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В Законе закреплены основные направления обеспечения безопасности дорожного движения, это:
• установление полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов
Федеральный закон от 10. 12. 1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 28.07.2012).
См.: Гречуха В.Н. Транспортное право России: учебник для магистров. М.: Юрайт, 2012. С. 20.
