включает в себя правила, регламентирующие порядок:
– перевода жилых помещений в нежилые (ст. 22–24 ЖК РФ);
– переустройства и перепланировки жилых помещений (ст. 25–29 ЖК РФ);
– установления порядка пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах (ст. 39, 43 ЖК РФ);
– принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и при предоставлении им жилых помещений (ст. 52–56 ЖК РФ);
– оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе предоставления субсидий и компенсаций отдельным категориям граждан (ст. 153–155, 159–160 ЖК РФ);
– осуществления надлежащего управления жилыми помещениями.
3. Важной мерой, обеспечивающей исполнение установленных правил, является установление санкций, применяемых к нарушителям. Нормы, определяющие ответственность за нарушения жилищного законодательства, содержатся в Жилищном кодексе РФ. Серьезной мерой является расторжение договора социального найма (ст. 29, 83, 101 ЖК РФ).
Статьей 101 ЖК РФ предусмотрено расторжение договора найма специализированного жилого помещения в случае виновного поведения пользователей жилья. Расторжение договора «коммерческого» найма в качестве меры ответственности за неисполнение возложенных законодательством обязанностей по пользованию жилым помещением предусмотрено ст. 687 ГК РФ.
К виновным лицам могут быть применены следующие меры ответственности:
– имущественная (или гражданская) ответственность (например, возмещение причиненного ущерба, который определяется согласно ст. 15, или взыскание неосновательного обогащения согласно ст. 1064, 1072–1083 ГК РФ);
– административная ответственность (ст. 6.4, 7.17, 7.21, 7.24 КоАП РФ);
– уголовная ответственность (ст. 167, 168, 214, 215.1, 215.2 УК РФ).
4. Правительство РФ является органом, уполномоченным устанавливать порядок принятия уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ нормативно-правовых актов в области использования и сохранности жилищного фонда, а также установления качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг. Данная норма является отсылочной, так как государственный контроль является предметом иных нормативных правовых актов.
Уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, которые осуществляют государственный контроль на уровне субъектов РФ, являются управления, департаменты, министерства, отделы, комитеты.
5. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным требованиям осуществляется органами государственной жилищной инспекции, действующими на основании Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1086 (с изменениями).
Главная задача государственной жилищной инспекции в РФ состоит в осуществлении контроля за использованием
