Административное право. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Административное право - Коллектив авторов страница 8
Органы исполнительной власти, как правило, вправе контролировать исполнение административных договоров. Споры, связанные с заключением и исполнением административных договоров, разрешаются в административном, в обычном судебном порядке и путем так называемых согласительных процедур.
12. Административный договор и административный акт
1. Для реализации некоторых управленческих действий по усмотрению государственно-властного субъекта может быть выбран административный договор либо административный акт. Выбор того или иного правового управленческого средства определяется по усмотрению соответствующего государственного органа и зависит от многих объективных и субъективных факторов.
И административные акты, и административные договоры можно объединить более общим понятием – правовой акт публичной исполнительной власти. Административные договоры имеют организационную направленность, заключаются при осуществлении публичной исполнительной власти, их предмет составляют действия управленческого характера.
2. К правовым актам относят только односторонне-властные предписания субъектов публичной исполнительной власти. Административный договор может находиться в следующих отношениях к административному акту:
• заключается непосредственно на основе норм действующего законодательства. В этом случае административный договор существует независимо от административных актов;
• заключается на основе нормативного акта исполнительной власти;
• заключается на основании и во исполнение индивидуального административного акта;
• может служить основанием для последующего принятия административных актов, причем как индивидуального, так и нормативного характера.
13. Понятие и виды административно-правовых отношений
Административно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, возникающие в сфере исполнительной власти (государственного управления).
1. Признаки административных правоотношений:
☑ являются публичными правоотношениями, имеющими в своей основе общественный, государственный интерес;
☑ носят властный характер, так как в процессе возникновения, изменения и прекращения данных правоотношений реализуется государственное управление;
☑ являются организационными, поскольку государственное управление связано с организационными установками, что и проявляется в организационном характере административных правоотношений;
☑ в случае нарушения административно-правовых отношений наступает административная ответственность как способ их защиты.
Административные