Комментарий к Федеральному закону от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О противодействии терроризму“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности». Е. Н. Кондрат

Скачать книгу

незаконному обороту взрывчатых средств и взрывных устройств. В частности, за их изготовление было установлено наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет и штрафа до 500 тыс. руб.

      31 декабря 2014 г. президент РФ Владимир Путин подписал закон, запретивший руководителям общественных или религиозных объединений, ранее признанных экстремистскими или террористическими, возглавлять другие юридические лица или входить в их органы в течение 10 лет[3].

      В современном мире созданию правовой базы противодействия терроризму уделяют внимание во многих странах.

      Специальные антитеррористические правовые акты уже приняты в ряде государств:

      – в Британии: закон «О предупреждении терроризма» (1974, 1976 гг.);

      – в Германии: закон «О борьбе с терроризмом» (1986 г.);

      – во Франции: закон «О борьбе с терроризмом и посягательствами на государственную безопасность» (1986 г.);

      – в США: закон «О борьбе с терроризмом и применении смертной казни» (1996 г.).

      Принят и ряд международных документов: Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 г., Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 г. и ряд других.

      Российский и зарубежный опыт антитеррористической деятельности показал, что борьба с терроризмом не может быть эффективной, если лишь реагировать на совершенные преступления. Надо активно формировать условия, при которых к минимуму должны быть сведены как сама возможность совершения террористического акта, так и его последствия.

      В профилактике терроризма и ликвидации его последствий предстоит задействовать все органы власти и местного самоуправления, выявлять и ликвидировать источники, перекрывать каналы, по которым идет финансирование террористической деятельности. Очень важно формировать такие социально-экономические условия жизни, которые препятствовали бы созданию среды, обеспечивающей террористические организации людскими ресурсами. Не менее актуально сформировать в стране систему обеспечения национальной безопасности.

      В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации указано, что «система обеспечения национальной безопасности – совокупность осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов государственной власти и органов местного самоуправления и находящихся в их распоряжении инструментов»[4].

      Системный подход проявляется также в обеспечении национальных интересов посредством реализации следующих стратегических национальных приоритетов:

      – оборона страны;

      – государственная и общественная безопасность;

      – повышение качества жизни российских граждан;

      – экономический рост;

      – наука, технологии и образование;

      – здравоохранение;

Скачать книгу