говорят о его «мозаичности»[232].
«Разнообразие источников «права ВТО» делает его применение как членами, так и органами разрешения споров, весьма непростым делом»[233].
Круг источников «права ВТО» является одним из дискуссионных и недостаточно четко освещаемых вопросов как в отечественной, так и зарубежной доктрине.
Доктринальные представления об источниках «права ВТО» отличаются таким своеобразием, что требуют специального рассмотрения.
М.Б. Шугуров утверждает, что «право ВТО» – это «целая система правовых норм, закрепленных в различных источниках – многосторонних соглашениях, разного рода декларациях, прецедентах Органа по разрешению споров и судебной доктрине»[234].
В отличие от подхода М.Б. Шугурова, который не детализирует каждый источник «права ВТО», И.В. Зенкин полагает, что «система источников «права ВТО» включает следующее:
– «пакет соглашений ВТО – Соглашение об учреждении ВТО и четыре приложения;
– «тридцать Министерских деклараций и решений, принятых в ходе Уругвайского раунда переговоров, и носящих характер деклараций, толкований, организационных решений»;
– акты, принятые после 1994 г.: соглашение об информационных технологиях и четыре Протокола к ГАТС (финансовые услуги; передвижение физических лиц; основные телекоммуникации; второй протокол по финансовым услугам);
– решения / резолюции ВТО и его органов;
– внутренние регламенты органов ВТО»[235].
Излагая собственное понимание источников «права ВТО» А.А. Вологдин предлагает разделить их на 4 группы:
1. Соглашения генерального типа, своего рода рамочные соглашения (например, ГАТТ, ГАТС, ТРИПС);
2. Многосторонние соглашения, подробно регулирующие отдельные, более частные вопросы, входящие в ГАТТ или ГАТС (например, Соглашение о применении ст. VII ГАТТ-1994 г., Соглашение о таможенной оценке товаров);
3. Соглашения, которые вводят в сферу действия ВТО новые области, которые первоначально не входили ни в ГАТТ, ни в ГАТС или входили в виде отдельных вопросов (например, Соглашение по сельскому хозяйству);
4. Решения самих органов ВТО или решения, родившиеся на основе разборов спорных или конфликтных ситуаций, которые интерпретируют те или иные положения документов ВТО»[236].
Как мы видим, российская доктрина международного права не подразделяет источники «права ВТО» на основные, производные и вспомогательные.
Исключение составляет диссертационное исследование А.Н. Маляновой, посвященное становлению и развитию «права ВТО»[237], и ее научная статья, касающаяся истории создания и источников «права ВТО»[238].
По мнению А.Н. Маляновой, существуют основные и другие источники «права» ВТО.
Основные источники «права ВТО» составляют тексты «пакета соглашений
Карро Д., Жюйар П. Указ. соч. – С. 103–104.
Малянова А.Н. Становление и развитие права Всемирной торговой организации: дис. канд. юрид. наук: 12.00.10 / Малянова Анна Николаевна. – М., 2008. – С. 70.
Шугуров М.В. Всемирная торговая организация: на пути к институту глобального развития // Право ВТО. – 2012. – № 2. – С. 2–11.
Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации: учебное пособие. – С. 7–11.
Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие для магистров / А.А. Вологдин. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2013. – С. 73–74.
Малянова А.Н. Становление и развитие права Всемирной торговой организации: дис. канд. юрид. наук: 12.00.10 / Малянова Анна Николаевна. – М., 2008. 185 с.
Малянова А.Н. Всемирная торговая организация: история создания, источники права ВТО // Международное публичное и частное право. – 2005. -№ 5. – С. 39–44.
