реестра недвижимости, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, является федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Полномочия оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости на основании решения федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.
11. Защита сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществляется оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В комментируемой статье определены состав и правила ведения Единого государственного реестра недвижимости (в настоящем комментарии обозначается «ЕГРН»). Часть 1 данной статьи воспроизводит с соответствующими изменениями положения ч. 1 ст. 4 «Принципы ведения государственного кадастра недвижимости» Закона 2007 г. о кадастре, которыми устанавливалось, что ведение ГКН осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории России, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее – кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
Требование ведения ГКН и ЕГРП на русском языке не содержалось ни в Законе 2007 г. о кадастре, ни в Законе 1997 г. о регистрации, но это требование следует из нормы ч. 1 ст. 68 Конституции РФ, согласно которой государственным языком России на всей ее территории является русский язык, а также из детализирующих данную норму положений Федерального закона от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»[82] и Закона РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» (наименование в ред. Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 126-ФЗ)[83].
В части ч. 2 комментируемой статьи определено, что ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения). Положения данной части также определяют состав ЕГРН, а именно:
1) реестр объектов недвижимости (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение «кадастр недвижимости»);
2) реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение «реестр прав на недвижимость»);
3) реестр сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия,
СЗ РФ. 2005. № 23. Ст. 2199.
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740; СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3804.
