десять, и две оставшиеся статьи вошли в последний, третий раздел.
В первом, базовом, разделе Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли затронуты вопросы, связанные с повышением уровня прозрачности, обеспечением недискриминационного характера торговых процедур и доступности информации о них; предварительной публикацией и обсуждением торговых и таможенных правил; оспариванием и пересмотром административных решений таможенных органов; мерами в области импортных и экспортных пошлин и сборов; выпуском и таможенной очисткой товаров; импортными, экспортными и транзитными таможенными формальностями; свободой транзита; сотрудничеством и координированием действий таможенных органов.
Второй раздел посвящен специальным и дифференцированным правилам для развивающихся и наименее развитых стран.
Две статьи третьего раздела определяют институциональную структуру; закрепляют обязательный характер положений Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли для государств – членов ВТО, присоединившихся к Протоколу о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении ВТО; предусматривают возможность региональных подходов к выполнению положений Соглашения в рамках таможенных союзов и иных региональных экономических интеграций; и устанавливают ряд других заключительных положений.
Рассмотрим наиболее значимые с точки зрения развития международного таможенного сотрудничества условия Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли.
Непосредственно вопросы таможенного сотрудничества регулируются статьей 12 – «Таможенное сотрудничество» и статьей 8 – «Сотрудничество пограничных служб».
Статья 12 Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли закрепляет механизмы развития таможенного сотрудничества в сфере обмена опытом, лучшими практиками, информацией и сведениями, необходимыми, с одной стороны, для обеспечения развития международной торговли, с другой стороны, для обеспечения необходимого уровня таможенного контроля при перемещении товаров через границы.
Так, согласно пункту 1.1 данной статьи государства признают необходимость того, что участники внешнеэкономической деятельности должны обладать все информацией относительно их обязанностей. При этом необходимо обеспечивать в определенных случаях возможность для добровольного и самостоятельного исправления незначительных и (или) технических ошибок (речь идет в том числе и о внесении исправлений в подаваемую участниками внешнеэкономической деятельности документацию) без штрафных санкций со стороны таможенных органов. В то же время к участникам внешнеэкономической деятельности, нарушающим требования таможенных и иных торговых правил должны применяться более жесткие меры ответственности. Такая норма подчеркивает направленность на снижение общей нагрузки по части проверок и взысканий на законопослушных участников внешнеэкономической деятельности, и перераспределение полученных за счет такого снижения
