права – решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это «приложение» правовых норм к конкретным лицам, конкретным обстоятельствам.
Правоприменение имеет место там, где адресаты правовых норм не могут реализовывать свои предусмотренные законом права и обязанности без посредничества компетентных государственных органов. Например, нельзя получить пенсию или очередное воинское звание, реализовать свое право на получение спортивного звания и т. д. без акта компетентного органа, даже если налицо все условия, предусмотренные законом для возникновения прав и обязанностей. Иными словами, часть правовых норм реализуется через правоприменение, правоприменительную деятельность, правоприменительные акты.
Применение правовых норм – властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющая целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом.
Определенная последовательность совершения действий в ходе правоприменения предполагает три стадии правоприменительной деятельности: 1) установление фактических обстоятельств дела; 2) установление юридической основы дела; 3) решение данного дела.
Правоприменительный акт – государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу в целях выявления наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их нормативного осуществления.
1.7. Понятие и виды правонарушений
Человек способен сам лично выбирать в обществе характер своего поведения, которое может быть как правомерным, так и неправомерным. Правовое поведение в целом определяют как социально значимое и подконтрольное сознанию и воле поведение граждан и их объединений, предусмотренное правом и влекущее правовые последствия. Правовое поведение охватывает как правомерное, так и неправомерное поведение.
Правонарушение – это виновное (совершенное умышленно либо по неосторожности), противоправное и наносящее вред интересам личности, общества и государства поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность. При этом имеются в виду не только физические лица (граждане), но и юридические лица.
Назовем основные признаки правонарушения:
• поведенческий акт (деяние) – осознанное, осмысленное поведение человека, способного контролировать свои поступки и нести за них ответственность, которое может выражаться как активное действие, но в некоторых случаях и пассивное бездействие определенных лиц. Большинство правонарушений совершаются посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной либо устной (словесной)
