к различным регионам Земного шара, к различным социально-политическим и правовым системам. Признак универсальности позволяет резко расширить круг субъектов, участвующих в таких договорах, поскольку не предполагает введения каких-либо ограничителей территориального или иного характера. Таким договором, например, является Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте (Париж, 19 октября 2005 г.)[97].
Особую группу источников, связанных с регулированием физкультурно-спортивного движения, составляют международные межведомственные соглашения-декларации в сфере спорта, документы межгосударственных конференций и т. п., положения которых носят главным образом рекомендательный характер и порождают морально-политические обязательства. Положения этих документов относятся к нормам так называемого «мягкого» права. Среди них есть универсальные, например Международная хартия физического воспитания и спорта (Париж, 21 ноября 1978 г.)[98]; есть региональные, например Спортивная хартия Европы (Родос, 14-15 мая 1992 г.)[99], Европейский манифест «Молодые люди и спорт» (Лиссабон, 17-18 мая 1995 г.)[100]; рекомендация Европейского совета «Молодежь и спорт высших достижений» (№ 1292, 1996 г.)[101], декларация «Спорт, терпимость и чистая игра» (Амстердам, 11 апреля 1996 г.)[102]. С содержащимися в этих документах международными рекомендациями субъекты спорта должны считаться и исполнять их по доброй воле.
Международные акты по вопросам физкультурно-спортивного движения, имеющие рекомендательный характер, тем не менее могут содействовать большему единообразию практики в физкультурно-спортивных отношениях, не регламентируемых специальными международными договорными и оперативными нормами. Более того, такие акты-рекомендации готовят почву для последующей разработки международных договоров по функционированию и развитию физкультурно-спортивного движения, носящих обязательный характер, или содействуют постепенному признанию соответствующих правил поведения в качестве обязательных стандартов или обычаев.
Особое место среди источников в рассматриваемой сфере занимают соглашения о подготовке и проведении конкретных международных спортивных мероприятий. В частности:
• Соглашение между МОК, ОКР и г. Сочи на проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи от 4 июля 2007 г.;
• Договор об основных компетенциях от 11 октября 2008 г. между Международной федерацией студенческого спорта (FISU), Российским студенческим спортивным союзом (РССС), Организационным комитетом по подготовке и проведению XXVII летней Универсиады 2013 г. в г. Казани, Правительством Республики Татарстан и мэрией г. Казани по подготовке и проведению XXVII летней Универсиады 2013 г. в г. Казани;
• Соглашение о проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г., заключенное FIFA с Оргкомитетом «Россия-2018».
Нормы, регулирующие физическую культуру и спорт, содержатся в подзаконных актах – указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах
Принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в Париже 19 октября 2005 г. Ратифицирована Федеральным законом от 27 декабря 2006 г. № 240-ФЗ. См.: СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
См.:
Там же. С. 268-272.
Там же. С. 273-276.
Там же. С. 277-276.
Там же. С. 279-281.
