образовании. Большей частью муниципальное образование берет на себя обязательство участвовать в долевом инвестировании строительства средних и крупных спортивных объектов, а также обязательство их содержания за счет муниципального бюджета после ввода в эксплуатацию. Другим вариантом отдачи такого долга выступает обязательство передачи в частную собственность муниципальных спортивных объектов, иногда даже в обход статьи закона о запрете на их перепрофилирование;
2) однобокое, узкопрофильное развитие какого-либо вида спорта становится каналом устойчивого субсидирования со стороны регионального и/или федерального бюджета и/или внебюджетных источников, каналом, за которым обязательно стоят чьи-то узкогрупповые интересы;
3) определенное развитие физкультурно-спортивной сферы оказывается интересным для самого Главы с точки зрения его текущих экономических интересов; интересов стабилизации его политического электорального авторитета, прохождения на выборах на второй срок или интересов и возможностей дальнейшего карьерного роста. В первом случае появляются новые профильные коммерческие и некоммерческие организации, учредителями которых становятся родственники, близкие друзья, доверенные лица высших чиновников местной администрации. И только во втором и третьем случаях возможно временное динамичное и действительно перспективное развитие муниципального спорта, в том числе и массового спорта.
Таким образам, анализ реально имеющего места субъективного фактора в деятельности «первого лица» муниципального образования показывает, что забота о динамичном развитии, о росте физкультурно-спортивной сферы может диктоваться и гарантироваться только его личным интересом, совпадающим с объективной потребностью населения муниципального образования в росте физкультурно-спортивных услуг. Только при указанном раскладе субъективный фактор «играет» на стороне спорта, открывая потенциальную перспективу его системной организации.
3.3. Логика моделирования физкультурно-спортивных систем в муниципальных образованиях
С самого начала при изложении данного материала, очевидно, следует определиться с тем, что мы называем логикой системного моделирования. Говоря о логике моделирования профильных муниципальных систем, мы прежде всего заостряем внимание на трёх моментах:
1) на поиске и выборе (если он есть) системообразующих (интегративных) факторов – принципов построения профильных систем;
2) на обеспечении их относительной автономности, предполагающей активный и взаимовыгодный обмен с общехозяйственной или социальной средой (лучше всего, если этот обмен осуществляется в пределах территории муниципального образования, но возможны и внешние по отношению к системе местного самоуправления контрагенты);
3) на создании внутри профильной сферы ряда подсистемных образований, одно из которых, играя роль центрального звена, призвано и
