революционной дисциплины
В течение первых лет советской власти взгляды партийного руководства отличались большой наивностью, что было вполне объяснимо. В теории Маркса не имелось никаких конкретных указаний по поводу создания нового строя. За несколько месяцев, непосредственно предшествовавших революции, Ленин набросал ряд предложений, которые представляли собой лишь поверхностные замечания и вряд ли могли претендовать на продуманную модель социалистического общества. В список возможных мероприятий Ленин включил слияние и, возможно, национализацию банков, национализацию существующих промышленных синдикатов, принудительное объединение крупных независимых предприятий и обязательное вступление граждан в потребительские общества. Земельный вопрос, один из главных вопросов революции, был решен в результате принятия программы, предложенной левыми эсерами. Таким образом, post facto были закреплены результаты, достигнутые в ходе крестьянских восстаний.
Трудности, которые приходилось преодолевать новому правительству, частично были обусловлены партийной пропагандой. В августе 1917 года Ленин в работе «Государство и революция» заявил, что управление современным обществом и экономикой сводится к выполнению задач учета и контроля, которые «упрощены капитализмом до чрезвычайности, до необыкновенно простых, всякому грамотному человеку доступных операций наблюдения и записи, знания четырех действий арифметики и выдачи соответственных расписок». «Организуем крупное производство, – писал Ленин, – сами мы, рабочие»1. Соответственно, когда рабочие взяли в свои руки предприятия, они думали, что популярный лозунг о контроле со стороны рабочих предполагает передачу предприятий в их собственность. Появилось множество независимых предприятий, подчинявшихся исключительно рабочему контролю, что приводило все к большему ухудшению ситуации в промышленности.
Ленин признал необходимость полной национализации промышленности лишь весной 1918 года. Ранее он предполагал, что страна в своем развитии должна пройти промежуточный этап, который он называл «государственный капитализм». По мнению Ленина, система «государственного капитализма» будет отдаленно напоминать германскую экономику периода войны. За контроль над производством продукции и далее будут отвечать владельцы заводов и их управляющие. Они должны будут обеспечивать выполнение таких общих требований, как, например, соблюдение восьмичасового рабочего дня. Фабрично-заводские комитеты и народные комиссары будут вправе потребовать с владельцев предприятий финансовые отчеты. Высшим органом административного управления должен был стать Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ)[245]. Этот громоздкий управленческий аппарат был создан в декабре 1917 года. После срыва переговоров с крупнейшими промышленниками Ленин убедился, что в руки частного капитала не может быть передана даже часть полномочий. 28 июня 1918 года практически вся промышленность была, наконец, национализирована[246].
Утвержден при Совнаркоме декретом ВЦИК и Совнаркома 2 (15) декабря 1917 г.
Речь идет о принятом 28 июня 1918 г. декрете Совнаркома «О национализации предприятий ряда отраслей промышленности, предприятий в области железнодорожного транспорта, по местному благоустройству и паровых мельниц».
