style="font-size:15px;"> Организация призыва, обязанности и права призывников. В настоящее время комплектование личного состава Вооруженных Сил РФ, иных войск и воинских формирований Российской Федерации производится в первую очередь путем призыва (оправданно думать, что и в обозримом будущем такая практика сохранится).
Как правовое явление призыв и служба по призыву очень специфичны. В отличие от добровольного поступления на военную службу, когда гражданин рассматривает ее как свое право, призыв, служба по призыву – это выполнение обязанности. Не добровольное, но и не принудительное. Нужно учесть, что эта обязанность не связана с неправомерным поведением (как обязанность возместить вред, уплатить штраф и т. п.), но ее недобровольное осуществление не является принудительным. Это уникальное явление, аналога которому в российском праве авторам учебника неизвестно.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента РФ, Положением о призыве на военную службу, утвержденным Правительством РФ, а также некоторыми другими нормативными правовыми актами.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Организация призыва таких граждан включает:
явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.
В статье 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определены сроки призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе. Он осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ. Из этого общего порядка предусмотрены исключения. Так, граждане:
проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень таких районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу указанных граждан определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ;
проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;
являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.
Для проведения призыва создаются призывные комиссии: районные либо городские и субъектов Федерации.
В состав районной (городской) призывной комиссии в обязательном порядке включаются:
глава или иной представитель местной администрации – председатель призывной
