обстоятельства досрочного прекращения и временного осуществления органами исполнительной власти субъекта РФ отдельных полномочий местной администрации, свидетельствуют о усилении ответственности главы местной администрации за результаты своей деятельности, а также за правомочность действий и нормативных актов.
Новые возможности, как финансовые, так и правовые, самостоятельности действий главы местной администрации логично сопровождаются установлением санкций за непрофессиональное неэффективное управление.
Четкое определение полномочий, требований, ответственности, санкций свидетельствует о реальных действиях государственной власти на пути становления института профессиональных управляющих местными администрациями.
3.2. Требования к профессиональному управляющему местной администрацией. Конкурс
Кто может стать профессиональным управляющим местной администрацией? Для эффективной реализации стратегии развития муниципального образования глава муниципального образования и депутаты должны решить этот основной вопрос.
Возможные варианты:
Избранный глава муниципального образования возглавляет администрацию. Далее он получает необходимое управленческое образование, анализирует опыт профессионального управления местной администрацией, проходит специальный управленческий тренинг.
В процессе работы над реалистичной и отражающей интересы населения стратегией может быть достигнут еще один, очень важный результат, – выявится общественный лидер, который сможет возглавить оперативную работу по реализации стратегии. Глава муниципального образования и депутаты могут предложить ему стать профессиональным управляющим муниципальной администрацией по контракту.
Выборный орган местного самоуправления объявляет конкурс и по его результатам нанимает профессионального управляющего по контракту для реализации стратегии развития муниципального образования.
Требования к профессиональному управляющему местной администрацией
Для того, чтобы глава муниципального образования и депутаты смогли сделать верный выбор из множества кандидатов на должность главы местной администрации, нужно четко представлять, какими качествами должен обладать будущий руководитель исполнительного органа.
Основу требований, предъявляемых к кандидатам на должность главы местной администрации, составляют общие требования и ограничения, определенные законами субъекта Федерации на основе федерального законодательства. К этим требованиям относится: знание законодательства о местном самоуправлении и муниципальной службе в Российской Федерации; наличие профессионального образования; опыт работы по специальности или опыт государственной / муниципальной службы.
Но эффективность
