Однако эта тенденция реализуется на фоне не снижающегося значения традиционных и особенно религиозных норм и даже и в известной мере – их возрождения в качестве ведущей нормативной системы общества, что весьма характерно для исламских государств.
3. Нормативный правовой акт как основной источник права в РФ. Нормативно-правовой акт (далее – НПА) – это властное предписание государства, выраженное в письменно-документальной форме и устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права. Нормативный правовой акт характеризуется следующими чертами:
1. содержит общеобязательные правила поведения, то есть нормы права;
2. односторонне обязателен для тех, на кого рассчитан;
3. обладает соответствующей юридической силой, которая указывает на его связь с другими НПА;
4. характеризуется неконкретностью адресата;
5. является результатом нормотворческой деятельности специально на то уполномоченных органов государства.
Нормативно-правовые акты следует отличать от другой разновидности правовых актов – индивидуальных юридических, а главное – от правоприменительных актов. Их объединяет общая юридическая природа, и те и другие содержат государственно-властные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный (по субъектам и содержанию) характер.
Виды НПА.
Они делятся прежде всего на законы и подзаконные НПА.
Закон – это такой нормативный правовой акт, посредством которого народ или парламент в особом законодательном порядке устанавливает первичные правовые нормы для регулирования наиболее важных общественных отношений, благодаря чему он обладает высшей юридической силой и прямым действием.
В Российской Федерации действуют Конституция, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Эти законы различаются по сфере действия. Они классифицируются на общефедеральные и законы субъектов РФ. Если первые регулируют общественные отношения, имеющие значение для всей РФ, то вторые действуют только в пределах территорий субъектов, входящих в РФ.
Обыкновенные законы можно поделить на кодификационные (Основы законодательства, Кодексы) и текущие.
Подзаконные НПА должны быть основаны на законе и не должны ему противоречить.
В РФ подзаконными НПА являются следующие:
• указы Президента РФ;
• нормативные акты Правительства РФ;
• нормативные акты центральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных агентств, федеральных служб и т. д.).
На уровне субъектов РФ – республиканские законы, акты президентов (в президентских республиках), постановления правительств республик, а также нормативные акты республиканских центральных органов
