или изолированность. Исследование 2012 г. показывает, что для предоставления электронных услуг многие государства вступают в партнерские отношения со сторонними организациями, например в сфере гражданского общества или в частном секторе.
Исследование также показывает, что глобальная инфраструктура доступа улучшилась. Об этом свидетельствует рост уровня проникновения мобильной связи – в целом на 100 жителей приходится 88,5 абонента мобильной связи. Однако средняя скорость соединения с Интернетом остается крайне низкой. В среднем по миру всего 8,7 жителя из 100 используют высокоскоростной Интернет. К предоставлению электронных услуг наиболее быстро адаптируются мобильные технологии, они играют ключевую роль, особенно в развивающихся странах. Сельские районы с низким уровнем телефонизации используют теперь для доступа к электронным услугам мобильные технологии и скоростной Интернет. По данным исследования 2012 г., 25 государств разработали самостоятельные мобильные версии правительственных веб-сайтов, а 24 государства предоставляют возможность осуществления платежей с помощью мобильных телефонов.
Многое еще предстоит сделать, чтобы уязвимые группы населения, включая инвалидов и людей из отдаленных сельских районов, могли пользоваться преимуществами ИКТ в доступе к информации и услугам государства. Стремясь к большей эффективности, правительства стали обращать больше внимания на то, как граждане пользуются электронными услугами, хотя уровень информированности правительств по-прежнему остается на низком уровне: только около четверти стран (47) имеют представление о том, как граждане пользуются услугами государства.
Многие развивающиеся страны выбирают гражданское включение в качестве ключевого пункта при предоставлении услуг, ориентированных на клиента. Мировыми лидерами здесь являются Республика Корея и Нидерланды, за которыми следуют Сингапур и Казахстан. Наибольшая доля стран, идущих впереди в области электронного участия, находится в Европе. Но несмотря на прогресс, его плоды распределяются неравномерно, как между странами, так и внутри стран, причем в большинстве стран все еще низкий уровень возможностей для участия граждан.
Если ранее основное внимание концентрировалось на предоставлении услуг с точки зрения поставщика, то в последнее время наблюдается сдвиг в сторону политики, ориентированной на нужды потребителей и использование услуг гражданами. Тем не менее уровень вовлечения граждан остается низким. Цифровой разрыв как между странами, так и внутри стран остается одной из проблем, препятствующих повышению уровня вовлеченности. По данным исследования 2012 г., только в 24 странах существует свободный доступ к услугам э-правительства через бесплатный Wi-Fi или интернет-киоски. Использование социальных медиа в сфере предоставления электронных услуг –
