ь, находясь рядом с помещением, где находились эти лица, прижимая ухо к двери и подглядывая в замочную скважину или окно.
При выполнении этих функций секретный сотрудник («доброжелатель») подвергался опасности быть пойманным на месте «преступления». Тем не менее, такая работа активно велась спецслужбами, поскольку власть всегда хотела знать, что думают о ней, а главное, что «замышляют» дипломатические представители других государств, политические противники, а также лица, подозреваемые в преступной деятельности.
Кроме государства, такого рода деятельностью занимались и коммерческие организации с целью промышленного шпионажа, и отдельные граждане, чтоб уличить своего супруга (супругу) в измене, а родных или друзей в воровстве. К прослушиванию и подсматриванию иногда добавлялись тайная слежка (наружное наблюдение) и осмотр вещей (негласный обыск).
Можно сформулировать 5 основных задач, которые стоят перед системой «перехвата» коммуникаций:
– контрразведывательная функция: наблюдение за перепиской и деятельностью иностранных дипломатов и иностранцев, борьба с иностранным шпионажем;
– выявление антиправительственной деятельности, обнаружение заговоров и различного рода тайных организаций;
– обнаружение различного рода служебных и экономических злоупотреблений: контрабанда, финансовые нарушения, коррупция; контроль за чиновниками всех уровней;
– изучение реальных настроений различных групп населения;
– обнаружение и изъятие запрещенной в стране литературы, пересылаемой по линиям коммуникаций.
Таким образом, можно сказать, что последние 4 задачи являются частью системы политического контроля. Сам политический контроль – это система регулярного сбора и анализа информации различными ветвями государственного аппарата о настроениях в обществе, отношении различных его слоев к действиям властей, о поведении и намерениях экстремистских и антиправительственных групп и организаций.
Политический контроль всегда включает несколько основных элементов: сбор информации, ее оценку, принятие решений, учитывающих настроения общественных групп и призванных воздействовать в нужном для властей направлении, а также политический розыск и репрессии при наличии угрозы государству и обществу.
В современном мире при наличии огромного множества видов коммуникаций их «перехват» и прослушка телефонных разговоров являются очень актуальной сферой деятельности спецслужб и состоятельных коммерческих организаций всех стран. Они получают в свое распоряжение огромное количество информации как о личной жизни граждан, так и многие детали их деятельности в коммерческой сфере и на государственной службе.
Для того, чтобы спецслужба осуществила легитимное подслушивание (далее – прослушка), законодательство любой страны предусматривает судебное решение. По закону любого государства разрешается нарушать право гражданина на тайну личной жизни и телефонных разговоров только в том случае, если суд признал это необходимым.
Для того чтобы начать кого-нибудь прослушивать, спецслужбе достаточно убедить суд, что этот человек готовится совершить, совершает или уже совершил серьезное преступление. Кроме того, с разрешения суда можно прослушать и тех, кто сам ничего незаконного не делает, но может что-то знать о преступлении.
В отдельных случаях законодательство позволяет спецслужбе начать прослушку немедленно, а получить судебное решение позже. Такое допускается, если спецслужба обладает разведданными, что готовится какое-то особо крупное преступление или преступление, угрожающее государственной безопасности.
А теперь обо всем поподробнее…
Часть 1. Европейская история
1.1. Прослушка ШКПС
В 1946 году на базе школы в Блетчли Парке была создана Штаб-квартира правительственной связи «GCHQ» (далее – ШКПС) (англ. Government Communications Headquarters). Она обеспечивает планирование, контроль, координацию действий и обработку данных перехвата информации всех разведывательных органов Министерства обороны (ВВС, ВМФ и сухопутных войск) как в стране, так и за рубежом.
Благодаря откровениям бывшего техника Центра безопасности коммуникаций (далее – ЦБК) Министерства национальной обороны Канады Майка Фроста, стало известно, что в 1980-е годы ШКПС по заданию Премьер-министра Маргарет Тэтчер использовал ЦБК, чтобы прослушивать 2-х собственных министров, которые были тогда «оппозиционерами».
Один из прослушиваемых чиновников был министр иностранных дел Фрэнсис Пим, который курировал ШКПС и военную разведку «МІ6», а другой – заместителем Премьер-министра и министром внутренних дел Уильямом Уайтлоу.
Нельзя оставить без внимания и заявления американца Эдварда Сноудена, который с двумя миллионами секретных файлов АНБ сбежал из США и 1
