задерживаются на работе. В нем приняло участие 12 тыс. компаний, находящихся на территории более 60 стран. В большей степени задержки на работе выявлены в континентальных странах Европы, что связано с ростом интенсивности труда: в офисе проводит более девяти часов почти каждый второй француз (56 % трудоспособного населения) и 59 % работающих в Германии. В других странах доля тех, кто задерживается на работе, составляет в среднем 48 %. Так, 46 % англичан и американцев работают более девяти часов в день. В Китае доля таких сотрудников составляет 32 %, в Японии – 47 %54. Близость российской модели социальной политики на стадии формирования к континентальной модели дает право предположить, что в России проблема несанкционированных переработок будет иметь место в ближайшие годы и, вероятнее всего, время переработок и количество людей, охваченных этим процессом, будет увеличиваться в динамике.
2. Европейская социальная хартия 1961 г. (пересмотрена в 1996 г.). Россия ратифицировала пересмотренную хартию в октябре 2009 г., признав обязательными для себя из положений части II хартии ст. 1-3, 5-11, 14, 16, 17, 20-22, 24, 27-29 полностью, 4, 12, 15, 18, 19 частично (всего 68 пунктов).
Европейская социальная хартия требует от стран-участников реализации следующих прав и принципов.
1. Каждый должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь путем свободного выбора профессии и занятий; все работники имеют право на справедливые условия труда, а также на здоровые и безопасные условия труда – ст. 1-3. Ст. 3 на практике соблюдается не в полной мере: это следует из данных по охране труда и производственного травматизма, которые приведены в этой работе при анализе деятельности Фонда социального страхования.
2. Работники имеют право на справедливое вознаграждение, достаточное для поддержания достойного уровня жизни самих работников и их семей, – ст. 4.
Данная статья не ратифицирована Россией. Однако имеет особую актуальность для построения модели социальной политики России. В России минимальный размер оплаты труда даже не соответствует установленному официально прожиточному минимуму, хотя в развитых странах Западной Европы МРОТ составляет 50 % и более от средней зарплаты, в США – примерно одну треть. В переходных экономиках и в развивающихся странах МРОТ обычно значительно ниже. На «медианный» критерий расчета МРОТ в Европе перешли в период, когда государства провозгласили и стали активно проводить политику всеобщего благосостояния, стали действовать сильные профсоюзы. Институт МРОТ применяют для смягчения проблем бедности. В соответствии с Европейской социальной хартией во многих странах этого региона минимальная зарплата вышла на уровень 1,5-2,5 ПМ, а величина соотношения МРОТ со средней заработной платой в 2013 г. находится на уровне 50 % и выше55. Такой низкий МРОТ в России является нарушением принципа достойного труда, так как достойный труд, прежде всего, должен иметь достойную оплату.
Такой низкий МРОТ в России является нарушением принципа достойного труда, так
Большинство жителей Франции задерживаются на работе. – URL: http://www.euromag.ru/ france/15008.html.
МРОТ фокусирует множество проблем, связанных с зарплатой. – URL: http://www.chelt.ru/2010/6-10/mrot_6-10.html.
