сетей «бизнес-ангелов») [102].
Теория региональных инновационных систем получила развитие и отечественной литературе.
Так, например, по мнению Н. В. Бекетова, региональная инновационная система призвана обеспечить благоприятную институциональную среду для разработки и внедрения инноваций. Она включает в себя весь комплекс процесса инновационной деятельности – науку, образование, систему финансирования научных разработок и опытно-конструкторских работ, систему коммерциализации и защиты интеллектуальной собственности. Региональная инновационная политика в этом случае рассматривается как стратегия или набор стратегий реализации инновационных приоритетов в рамках региональных инновационных систем.
В коллективной монографии под руководством А. Г. Гранберга отмечается, что региональная инновационная система является составной частью национальной инновационной системы и включает научные организации, выполняющие научные разработки в основном для нужд субъектов РФ, а также объекты инновационной инфраструктуры, обеспечивающие доводку и апробацию новой техники и технологий, и организации, оказывающие финансовые, информационные, консалтинговые и иные услуги [39].
К этому следует добавить, на наш взгляд, необходимость наличия государственного регионального органа управления, инициирующего стимулирование и контролирующего осуществление инновационной деятельности в регионе. Становление инновационной экономики в регионе, по мнению автора, в определяющей степени зависит от участия государственных региональных органов управления в формировании данного процесса (рис. 1.7).
Основными направлениями государственного регулирования инновационной деятельности на региональном уровне как условиями обеспечения устойчивости социально-экономического развития региональной экономической системы, по мнению авторов, должны быть:
1. Разработка региональных законов регулирования инновационной деятельности с целью формирования инновационной, социально-ориентированной экономики региона.
2. Формирование бюджетных инвестиционных фондов поддержки и реализации региональных инновационных проектов, имеющих значительный социальный эффект.
3. Организация совместных предприятий в сфере инновационной деятельности на основе частно-государственного партнерства. Приоритет должен быть отдан социально-значимым проектам.
4. Разработка системы региональных налоговых льгот для предприятий и организаций, осуществляющих инновационную деятельность и выпускающих продукцию социально-ориентированного характера.
Рис. 1.7. Роль государственных региональных органов управления в формировании механизма инновационного развития территории
Одним из наиболее эффективных механизмов осуществления региональной инновационной политики является организация технологических кластеров.
В
