этап (1993–1995 гг.);
10) Современный этап (1995 г. – настоящее время).[35]
В рамках данной периодизации обращает на себя внимание некоторое смешение критериев, положенных в основу ее проведения. Вплоть до 8-го этапа автор рассматривает развитие предпринимательства в ракурсе исторических этапов развития Российского государства, а далее увязывает этот процесс с развитием законодательства.
Ершова И.В. в рамках соответствующих параграфов коллективного исследования, касающегося проблем правового регулирования непосредственно малого и среднего предпринимательства, обозначает следующие более укрупненные этапы его развития[36].
Несмотря на разницу в подходах, все авторы сходятся в том, что начало современного этапа развития малого бизнеса в России положило принятие упомянутого выше Закона СССР от 19.11.1986 «Об индивидуальной трудовой деятельности».
Субъекты малого предпринимательства строят свою деятельность, исходя, прежде всего, из потребностей местных рынков, объемов и структуры локального спроса.
В этой связи в регионах разрабатываются собственные программы поддержки, которые индивидуальны и направлены, в первую очередь, на финансирование:
– развития и приобретения разнообразного оборудования;
– поддержку компаний, занимающихся инновационными технологиями;
– разработки и формирования технопарков;
– разработки и формирования стартапов;
– повышения энергоэффективности различных промышленных предприятий;
– программ по повышению уровня квалификации обслуживающего персонала.
Государство уделяет немалое внимание официальной статистике в рассматриваемой области. Статья 5 Закона № 209-ФЗ устанавливает, что федеральные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации осуществляются путем проведения сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства один раз в пять лет и выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых Федеральной службой государственной статистики путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности малых предприятий (за исключением микропредприятий) и средних предприятий[37].
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления обязаны представлять бесплатно в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации, документированную информацию по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информацию, полученную федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных
Коноплев С.А. Правовой режим субъектов малого предпринимательства: Дис…канд. юрид. наук. М., 2006. С. 9, 10, 32–34.
Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / Л.В. Андреева, Т.А. Андронова, Н.Г. Апресова и др.; отв. ред. И.В. Ершова. М.: Юриспруденция, 2014. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 79 «О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства» // СЗ РФ. 25.02.2008. № 8. Ст.736.
