Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование. Борис Хачатурян

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование - Борис Хачатурян страница 18

Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование - Борис Хачатурян

Скачать книгу

выборности глав правительств и назначения на должности других членов. В одних субъектах они возглавлялись председателями советов (кабинетов) министров, в других – президентами (губернаторами), которые являлись одновременно главами правительств. Председатели правительств назначались на должность представительными органами государственной власти или президентами/губернаторами. В республике Карелия предусматривалось избрание главы правительства населением.

      На Дальнем Востоке в 1991 – 2001 гг. правительства были сформированы только в двух субъектах – в Республике Саха (Якутия)113 и в Еврейской автономной области114. В РС (Я) главой исполнительной власти являлся Президент Республики Саха (Якутия)115, в ЕАО губернатор являлся главой исполнительной власти области116.

      Президент Саха (Якутии) с предварительного согласия Палаты Республики получил право назначать Председателя Правительства, его заместителей, министра внутренних дел, министра финансов, министра внешних связей, председателя Национального банка, директора Департамента пенсионной службы, начальника Государственной налоговой инспекции, директора Департамента налоговой полиции, председателя Комитета по драгоценным металлам и драгоценным камням; с предварительного согласия Палаты Представителей – назначать и освобождать от должности министров, руководителей государственных комитетов117.

      Губернатор Еврейской автономной области в соответствии с Уставом области формировал правительство Еврейской автономной области.

      В этих же субъектах были сформированы и два уровня органов государственной власти.

      Так, ст. 84 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутии) устанавливала, что в республике организация деятельности граждан для самостоятельного решения экономических, социально-культурных, экологических и других вопросов местного значения с учётом интересов населения, его национально-этнических и иных особенностей осуществляется через систему местных органов государственной власти и органы местного самоуправления. Конституцией Республики устанавливалось, что для осуществления государственной власти в улусах, городах, наслегах образуются местный представительный орган – улусное, городское, наслежное, сельское, поселковое собрание и соответствующий исполнительный орган – местная администрация. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

      Часть 3 ст. 17 Устава Еврейской автономной области (в ред. 1996 г.) устанавливала, что в систему органов государственной власти области могут входить территориальные представительные и исполнительные органы государственной власти города Биробиджана и районов, входящих в состав области.

      Как уже говорилось выше, в Краснодарском крае в соответствии с Уставом края в ред. 1993 г. также имелось своё правительство;

Скачать книгу


<p>113</p>

Постановлением Верховного Совета Якутской-Саха ССР от 27.12.1991 №765-Х11 и на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16.01.1992 г. за №13 был сформирован Кабинет Министров – Правительство РС (Я), правопреемник Совета Министров ЯАССР // НАРС (Я).

<p>114</p>

Администрация ЕАО реорганизована в правительство ЕАО в соответствии с Законом ЕАО от 23.07.1997 №34-ОЗ «Об органах государственной власти в Еврейской автономной области» // ГАЕАО. Ф. Р-512, оп. 2, д. 72, л. 17—22.

<p>115</p>

Конституция Республики Саха (Якутия). Якутск: Сахаполиграфиздат, 1995, ст. 65.

<p>116</p>

Устав Еврейской автономной области. Биробиджан: Издание Законодательного Собрания Еврейской автономной области. 1997, ст. 33.

<p>117</p>

Статья 70 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутии) (ред. от 26.01.1994) // Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1994 год, ст. 3.