.

Скачать книгу

«…городскую общественную согласительную комиссию по проекту устава города Артёма»137. Решением думы №173 такая комиссии была создана, в комиссию были включены 76 человек138.

      На заседании Артёмовской городской думы 25.12.1998 г. (протокол №28) был рассмотрен вопрос «Об уставе города Артёма». Докладчик В. В. Мялькин отметил, что устав обсуждался составами двух дум, в городской Общественной палате, в средствах массовой информации, все вопросы решены. Необходимо принимать данный документ.

      При обсуждении устава депутат Е. И. Козина (член КПРФ) возражала против совмещения главой города должности председателя думы. По её мнению тем самым устав даёт неограниченную власть одному человеку. Замечание осталось без внимания. Устав был принят (постановление №175) голосами 6 депутатов, «против» голосовали 2 депутата, «воздержавшихся» не было139. Таким образом, работа над уставом г. Артёма длилась 3 года 4 месяца 15 дней.

      Уставом устанавливалось, что органами местного самоуправления в городе являются: представительный орган – Дума города Артёма, состоящая из 24 депутатов; выборное должностное лицо – глава города Артёма возглавляющий деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории г. Артёма, председательству-ющий на заседаниях думы г. Артёма и осуществляющий представитель-ные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции на основе единоначалия140. То есть статус «князька» главе администрации удалось сохранить. При этом, никакой ответственности главы за дела в муниципалитете устав не предусматривал. Мало того «…для осуществления организационно-распорядительных функций (руководства хозяйственной деятельностью города) глава города Артёма вправе принять решение о приёме по контракту на должность руководителя администрации города Артёма иного (не главу муниципального образования) лица»141.

      Работа над уставом муниципального образования г. Уссурийск началась 29.04.1996 г. когда дума на своём заседании рассмотрела вопрос «Об уставе муниципального образования». С информацией по этому вопросу выступил В. Н. Логошин – заместитель председателя городской думы, который отметил, что в трудовых коллективах, в отделах и управлениях объединённой администрации, в сёлах проходят встречи и обсуждения проекта Устава. Результатом обсуждения было создание специальной комиссии под председательством В. Н. Лагошина142, которая компонует все предложения и анализирует их. Созданная здесь же проектная группа должна была заниматься их анализом. В состав группы были включены семь депутатов и два представителя администрации143. 30.07.1996 г. в думе заслушивают председателя комиссии В. Н. Лагошина, который сообщил, что в связи с большим количеством предложений необходимо готовить новый проект устава. Депутаты с этим предложением согласились144.

      В связи с отсутствием Устава города депутаты второго созыва, избранные в декабре 1996 г., на своём первом заседании

Скачать книгу