был значительно, по сравнению с Федеральным законом №154. расширен перечень вопросов исключительного ведения Думы.
Уставом устанавливалось, что заседание думы правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов151, решения думы подписывает председатель думы. Но глава муниципального образования вправе в течение 7 дней наложить вето, которое может быть преодолено 2/3 голосов от избранного числа депутатов152.
Статьёй 36 Устава г. Уссурийска регламентировался статус главы муниципального образования как выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления, подотчётного населению муниципального образования непосредственно и думе муниципального образования в порядке, предусмотренном Уставом. Глава муниципального образования был обязан предоставлять отчёт о состоянии дел в муниципальном образовании не менее двух раз в год (непосредственно перед населением отдельного округа либо в официальном источнике). Дума на своём заседании заслушивает отчёт о состоянии дел в муниципальном образовании по отдельно взятому предмету ведения главы не менее двух раз в квартал153.
Итогом этой работы стали несколько прокурорских представлений по поводу содержания муниципального устава, которые направлялись в представительный орган г. Уссурийска.
В г. Спасск-Дальний комиссия по выработке проекта Устава города была сформирована 28.09.1994 г. решением №89 в количестве 10 человек, под председательством главы администрации, в составе двух депутатов и семи представителей администрации города154. Устав город Спасска-Дальнего был принят на заседании Совета муниципального образования только 09.09.1997 г., решение №88, и зарегистрирован в Управлении юстиции администрации Приморского края 05.12.1997 г.155, свидетельство №005.
Представительный орган муниципалитета в уставе был назван – «Совет муниципального образования города Спасска-Дальнего (Городской Совет)». Предусматривалось, что он будет избираться на 4 года и состоять из 9 депутатов и Главы города, который одновременно являлся бы его председателем, организовывал его работу, созывал и вёл заседания, подписывал решения городского Совета, осуществлял наем и руководство служащими и созывал Совет на первое заседание156.
Ответственность за дела в муниципалитете устав, так же, как и во многих других МО, не предусматривал. А вот в отношении полномочий главы администрации в уставе чётко оговаривалось, что «Городской Совет не вправе присваивать и осуществлять полномочия, принадлежащие Главе города, а также органам и должностным лицам администрации города»157.
В соответствии с нормами устава Глава города Спасска-Дальнего являлся высшим должностным лицом МО и возглавлял органы местного самоуправления. Он мог решать вопросы, находящиеся в ведении городского Совета, в случаях: несостоявшихся выборов нового городского
Там же. Л. 115.
Там же. Л. 117.
Там же. Л. 118—120.
Архивный отдел Администрации городского округа Спасск-Дальний. Ф. 46, оп. 1. д. 3, л. 158.
Там же. Л. 1.
Там же. Л. 15—18.
Там же. Л. 18.
