href="#note163" type="note">163.
Но на этом уставное нормотворчество в районе не закончилось. В 1998 и 1999 годах в текст устава был внесён ряд изменений, так как управление юстиции Приморского края отказывалось его зарегистрировать в связи с большим количеством несоответствий существующему правовому полю.
Новый состав представительного органа на своей первой сессии 26.02.1999 г. вновь рассмотрел устав и внёс в него изменения предлагаемые управлением юстиции164. Но изменения в устав вносились ещё два раза: 30.07.1999 г.165 и 24.09.1999 г.166 (т.е. через 1 год, 11 месяцев и 15 дней с начала работы устав был принят в окончательной редакции). И, наконец, 16.11.1999 г. устав был зарегистрирован в управлении юстиции Приморского края167.
Зарегистрированный устав Надеждинского района в ст. 38. Устанавливал, что глава района «…обеспечивает управление и соблюдение порядка распоряжения муниципальной собственностью района».
Имела некоторые, нехарактерные, особенности история принятия устава в Тугуро-Чумиканском районе Хабаровского края. Здесь районное собрание представителей, сформированное на основании постановления главы администрации Хабаровского края №585 и не имевшее полномочий на принятие устава, 05.06.1996 г. приняло устав местного самоуправления Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края. В связи с тем, что районное собрание представителей было не избранным, а назначенным, району было отказано в регистрации устава. Тем не менее, районное собрание представителей принимает решение:
«1. Считать муниципальным образованием административно-территориальное деление Тугуро-Чумиканского района с центром с. Чумикан.
2. Других муниципальных образований в районе нет ввиду отсутствия в сёлах района муниципальной собственности, бюджета формирующегося на местах из поступающих доходов и уставов».168 (Орфография и стилистика оригинала. – Б.Х.).
Прокуратура опротестовала данное решение.
Устав муниципального образования Тугуро-Чумиканского района был принят новым, сформированным в соответствии с Федеральным законом №154, Собранием представителей 01.04.1997 г.169 Устав имел характерную особенность, заключающуюся в том, что предусматривал назначение заместителей главы администрации района по согласованию с районным представительным органом170.
Ряд дальневосточных муниципальных образований приняли свои уставы на референдумах (г. Петропавловск-Камчатский – 19.12.1999 г., г. Владивосток – 19.12.1999 г., большинство муниципальных районов в Республике Саха (Якутии) в декабре 2002 г.). Но говорить о демократичности принятия этих документов, на наш взгляд очень проблематично, так как жителям был предложен только один вариант, широкого обсуждения при разработке данных документов, в большинстве МО, не проводилось, рабочие комиссии составлялись в основном главами администраций из представителей
Архивный отдел Администрации Надеждинского муниципального района. Ф. 75, оп. 1, д. 9, л. 5—11.
Там же. Д. 5, л. 13.
Там же. Л. 13 об.
См.: // URL: http://primorsky.news-city.ru (дата обращения – 01.10.2018 г.).
Муниципальный архив Тугуро-Чумиканского муниципального района. Ф. 49, оп. 1, д. 58, л. 95.
Там же. Д. 82, л. 68—89.
Там же. Д. 58, л. 23, 40—48.
