Читать онлайн книгу Уставное нормотворчество муниципальных образований в Российской Федерации. Историко-правовое исследование - Борис Хачатурян страница 22
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
В конце второго десятилетия XXI столетия существует несколько точек зрения в оценки событий в СССР конца 1980 – начала 1990 гг. и причин административной реформы в РСФСР. Вот две из них. Первая, её высказал А. Чубайс, рассуждая об итогах приватизации, заявивший в 2001 г. «…мы занимались <…> уничтожением коммунизма». (См.: Чубайс о целях приватизации // URL: http://www.pravda-tv.ru (дата обращения – 28.11.2018 г.). Вторая точка зрения и она, на наш взгляд более точна и правдоподобна, сформулирована известным американским политологом и ярым русофобом З. Бжезинский. Как пишет А. Фурсов Бжезинский на вопрос журналиста «…вы боролись с коммунизмом? – сказал, – Не надо морочить себе и другим голову, Запад боролся не против коммунизма, он боролся против России, как бы она ни называлась». (См.: Фурсов А. ГЮРЗА // URL: http://zavtra.ru (дата обращения – 28.11.2018 г.). Но что произошло, как бы оно не называлось, то произошло. Жизнь идёт дальше и россиянам необходимо приспособить сложившуюся систему управления к сегодняшним задачам страны. О чём и пойдёт речь далее.
2
По мнению А. И. Васильчикова, слово «самоуправление» переведено буквально с английского self-government и вместе с переводом перешло не только к нам в Россию, но и в Германию и во всю Европу. (См. Васильчиков А. И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений: издание третье в 2 томах. – СПб., 1872. Т. 1. С. 2). С этим мнением были согласны В. О. Матвеев и Л. А. Велихов. (См.: Матвеев В. О. Государственный надзор за общинным самоуправлением во Франции и в Пруссии. – Казань: Типография императорского университета, 1915; Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства: в 2 ч. – М.-Л.: Свет, 1928). Комментируя данный тезис Т. М. Говорёнкова отмечает, что подобного термина «самоуправление» сегодня нет во многих странах. К примеру, во Франция он «заменён понятиями «децентрализация» или «муниципальная работа» (pouvoir municipal)» (см.: Говоренкова Т. М. Читаем Велихова вместе. – М.: Муниципальная власть, 1999. – С. 56—67). В российских нормативных документах термин «местное самоуправление» впервые было закреплён Временным правительством. Термин «местное самоуправление» использовался в научной литературе советского периода, но в его понимание вкладывался различный смысл исходя из общественных отношений, сформировавшихся в различные периоды государственного строительства СССР – РСФСР. В советском законодательстве он не использовался.