владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами (ст.1.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»)[8].
Земельные участки, зарезервированные в целях размещения объектов развития инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством (ст. 29 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»)[9].
Следует отметить, что подобные объекты, которые могут находиться исключительной в государственной или муниципальной собственности, до 01.10.2013 г. именовались изъятыми из гражданского оборота. Однако в связи со вступлением в силу Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»[10] они были включены в категорию вещей ограниченных в обороте.
Ограниченными в обороте в силу законодательного запрета на совершение с ними гражданско-правовых сделок являются такие объекты, как поддельные денежные знаки, самодельные наркотические средства и т. д.
2. По естественным свойствам: движимые и недвижимые вещи.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Недвижимыми вещами являются жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы. Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (ч. 1 ст. 133 ГК РФ).
Вышеперечисленные объекты относятся к недвижимости в силу их физических свойств, в первую очередь, тесной связи с землей. Поэтому их называют «недвижимостями по природе»[11].
Отсутствие законодательного определения недвижимости порождает необходимость определить основные характеристики «недвижимости
СЗ РФ. 06.03.1995. № 10. Ст. 823.
СЗ РФ. 05.01.2015. № 1 (часть I). Ст. 26.
СЗ РФ. 30.03.1998. № 13. Ст. 1463.
См.:
