align="center">2.1. Пенсионное обеспечение в Российской империи в XIX – XX веках
К началу XIX века в Российской империи были заложены системные основы государственного военно-пенсионного обеспечения. Постепенно в рамках этой системы сложились 4 основные группы обеспечения и социальной поддержки отставных и раненных военных чинов:
– передача во временное пользование («на кормление») или в пожизненное поместное владение земельных наделов с проживающими на них сельчанами;
– пожизненное содержание на полном обеспечении в благотворительных учреждениях при монастырях, а позже – в государственных богадельнях, приютах, госпиталях и инвалидных домах;
– направление для прохождения нестроевой службы в инвалидных командах в гарнизонах и крепостях с выплатой установленных видов довольствия;
– денежные пенсионные выплаты в зависимости от сроков службы, полученных чинов и наград или с учетом тяжести ранений и увечий.
Однако с течением времени все большее распространение получила выплата пенсий и пособий в денежной форме.
Государственные пенсии
В 1803 году указом императора Александра I пенсия отставным военным чинам от казны за выслугу лет была узаконена и окончательно обрела денежную форму. Поскольку этим документом фактически и юридически было зафиксировано введение системы пенсионного обеспечения для всех военнослужащих в соответствии с вполне определенными условиями, то этот указ часто называют первым Уставом о пенсиях в Российской империи. На основании установленных причин выхода в отставку при соблюдении сроков обязательной выслуги, все военные чины для определения их пенсионных право были разделены на 2 класса:
– пенсия в размере 1/3 жалованья назначалась прослужившим не менее 20 лет и увольнявшимся в отставку по ранению или болезням;
– пенсия в размере 1/3 от начисленного в меньших размерах жалованья для тех, кто оставлял службу по другим причинам.
Позже сроки выслуги были существенно увеличены, а условия получения военных пенсий были изменены. Теперь при 20-летней выслуге можно было рассчитывать лишь на незначительные пенсионные выплаты в размере инвалидного содержания. Пенсию в размере половины жалованья назначали отставному военному чину при 30-летней выслуге, а полную пенсию в размере всей суммы жалованья выплачивали лишь при 40-летней выслуге.
В 1-й четверти XIX века законодательно были расширены пенсионные основания для гражданских чиновников разных ведомств, чинов горного ведомства, таможенной, медицинской, ветеринарной и других служб и ведомств. Приоритетными направлениями оставались медицинская и учебная части, а также формирование аппарата управления в Сибири и других отдаленных районах империи. Чинам и служителям этих профессий
