таможенного дела, действующим в странах – членах Всемирной торговой организации»[1].
Однако при действующих системах таможенной оценки товаров и защиты объектов интеллектуальной собственности участники внешнеэкономической деятельности имеют возможность недостоверно заявлять таможенную стоимость товаров и нарушать права интеллектуальной собственности. «В России продолжают реализовываться значительные объемы контрафактной продукции, тем самым причиняется ущерб государству, здоровью населения и окружающей среде. Количество подобной продукции в обороте зарубежных стран составляет в среднем 5—10 %, в России по разным товарным группам – от 35–40 до 90 %. Ежегодные убытки нашей страны в виде недополученных налоговых платежей в бюджет составляют десятки миллиардов долларов»[2].
При осуществлении таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, вскрылась проблема отсутствия методов расчета платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, включаемых в таможенную стоимость таких товаров.
Реализация национальной системы защиты объектов интеллектуальной собственности выявила недостаточно качественное администрирование таможенными органами Российской Федерации таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Данная проблема обусловлена жестким разделением функций таможенных органов по таможенной оценке товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защите прав на объекты интеллектуальной собственности, содержащиеся в товарах.
В условиях глобализации и мировых тенденций по гармонизации и упрощению таможенных процедур перспективными направлениями совершенствования таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности являются развитие методологических основ определения таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и формирование комплексной системы таможенной оценки таких товаров и защиты объектов интеллектуальной собственности. Реализация на практике указанных перспективных направлений совершенствования таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности позволит не только повысить наполняемость федерального бюджета, но и улучшить администрирование защиты объектов интеллектуальной собственности в целях достижения «равновесия интересов личности, общества и государства»[3].
С целью развития научно-методических основ таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации в настоящей работе:
систематизированы теоретические подходы и методы оценки интеллектуальной собственности;
раскрыта методология определения таможенной стоимости товаров, в том числе содержащих объекты интеллектуальной собственности;
сопоставлены подходы и методы оценки интеллектуальной собственности, применяемые оценщиками, и методы таможенной оценки;
выявлены методы оценки интеллектуальной собственности, потенциально применимые в деятельности таможенных органов Российской Федерации;
раскрыты теоретические и методологические подходы к защите объектов интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации;
определены возможные направления развития методов таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в комплексе с защитой объектов интеллектуальной собственности.
Гипотезой исследования является предположение, что совершенствовать научно-методические основы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, можно путем использования методологических основ, заложенных в оценке интеллектуальной собственности. Развитие комплексной системы таможенной оценки товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и защиты объектов интеллектуальной собственности будет содействовать повышению результативности таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности как в целях обеспечения выполнения таможенными органами фискальных функций (т. е. пополнения федерального бюджета), так и в целях интеграции Российской Федерации в глобальное сообщество путем гармонизации и упрощения таможенных процедур.
Структурно-методическая схема проведения исследования представлена на рис. 1.
Рис. 1
Структурно-методическая схема проведения исследования
1. Гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности в Российской Федерации
1.1. Сущность объектов интеллектуальной собственности: основные понятия и классификация
В
Дудкова В. Вступление России в ВТО: как контролировать таможенную стоимость //Таможня. – 2007. – № 13. – С. 6.
ГерасютинаО., Лазунин Ю.Дырсин Ю. Всем миром против контрафакта// Таможня. – 2008. – № 3. – С. 3.
Пауков А.А. Системный подход при формировании трансграничной защиты интеллектуальной собственности // Основные аспекты развития таможенного дела на современном этапе: Сб. мат. – лов научно-практ. конф. слушателей / Колл. авт. – М.: РИО РТА, 2003. – С. 25.
