социальная политика.
Социальная политика – проводимая государством политика, курс действий в отношении осуществления социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.[21]
Трудовое законодательство в ст. 22 ТК, помимо права работодателей создавать объединения в целях представительства и защиты своих интересов, определяет и иные основные права работодателей:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
Следует отметить, что законодатель иногда уделяет особое внимание отдельным видам объединений, поддержке их деятельности, тем самым придавая особую значимость подобным образованиям, закрепляя в законодательстве. В числе таких нормативных актов можно упомянуть федеральные законы от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»[22], от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»[23], от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»[24], от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».[25]
В настоящий период роль государства в регулировании отношений между работниками и работодателями возрастает. При активном содействии Минздравсоцразвития в рамках Проекта ТАСИС «Трудовое законодательство и арбитраж» в пилотных регионах на трехсторонней основе созданы центры примирительных процедур – модельные трудовые арбитражные институты по урегулированию трудовых споров.[26]
Содействие заключается, например, в установлении порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядка опубликования предложения о присоединении к соглашению.
Указанный Порядок был утвержден приказом Министерства здравоохранения
См.:
СЗ РФ. – 1998. – № 16. – Ст. 1801.
Там же. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.
Там же. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.
Там же. – № 27. – Ст. 2503.
См.:
