солдата ополченца и члена партии социалистов-революционеров Л.И. Загибалова. Эти два ярких демократических деятеля Хабаровска 1917 года навечно вошли в историю города как успешные руководители первой демократической думы и управы – законодательного и исполнительного органов русской революции. Необходимо подчеркнуть, что главный руководитель демократической революции на Дальнем Востоке, комиссар Временного правительства, хабаровский учитель и депутат Государственной думы от Приморской области, член партии народных социалистов А.Н. Русанов, также был избран гласным Хабаровской городской думы.
Таков был новый политический порядок в складывавшейся системе политических институтов народовластия. Чтобы быть назначенным на руководящий пост в системе областных и краевых органов власти, надо было всем пройти демократическое чистилище первичных выборов.
Именно гласные первичных институтов – городских дум и волостных земских собраний – определяли, кто будет руководителями в областях и крае.
Выборы новых демократических дум прошли во всех крупных городах Дальнего Востока. Результаты были аналогичны хабаровским. Во Владивостоке социалисты получили 84 места из 101, или 83 %, в Благовещенске – 50 из 67, или 74,5 %, в Никольск-Уссурийске – 32 из 40, или 80 %, в Зее – 10 из 20, или 50 %.
Уже через пять месяцев русской революции был нанесен решающий удар по централизованной самодержавной системе назначения исполнительной ветви власти. Не было отдельных выборов-назначений главных городских, областных и краевых чиновников. Их выбирали и контролировали депутаты дум и земских собраний, работавшие на общественных началах.
Милиция была передана городам, и ее начальник избирался из гласных, избранных народом. Для финансирования возникшей в огне Февральской народной победы поистине народной милиции городам и земствам переводились деньги, ранее распределявшиеся из Петрограда по линии МВД.
И самое главное – была развернута решительная подготовка к выборам народом судей. На первом этапе – мировых. Упор делался не на юридическое образование, а на грамотность, честность и авторитет у горожан. Были проведены свободные выборы новых революционных и демократических городских самоуправлений в 643 городах Российской Республики. Опротестованы выборы были в 49 городах. Отменены выборы в 13. Итоги свидетельствовали о том, что в выборах в среднем участвовало 57 % избирателей, включенных в списки для голосования. Среди избранных в гласные в 50 губернских городах социалисты составляли 65 %, конституционные демократы – 13 %, внепартийные – 14 %, представители национальных групп – 3 %.
Но это была только подготовка к основным выборам в России. О гигантских масштабах предстоящей демократической работы в Российской Республике говорят следующие цифры: предстояло избрать около 400 тысяч гласных, более 800 городских дум, 400 уездных земств и 95 тысяч волостных земств.
Шла огромная подготовительная
