В поисках истины. Иван Никитчук
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу В поисках истины - Иван Никитчук страница 22
Напомним вкратце суть проводимой реформы. Если формулировать кратко, то это полное разделение сфер производства, передачи и сбыта электроэнергии с максимальным внедрением конкурентных отношений в разделенные части отрасли с организацией торговли электроэнергией по договорам и через оптовый рынок. Это известная американская идея сокращения издержек в электроэнергетике, реализация которой с треском провалилась как в самих США (известный калифорнийский энергетический кризис), так и в других странах – Великобритании, Канаде, Уругвае, Колумбии, Аргентине, Бразилии, Норвегии, Швеции. В этих странах за короткое время в 3–5 раз выросли тарифы. После калифорнийского кризиса реформирование электроэнергетики в США было приостановлено и принято правительственное решение о прекращении на 3 года разделения вертикально интегрированных электроэнергетических компаний. Президент США провел переговоры с руководством конгресса и сената о необходимости включения в имеющиеся законодательные акты специальных разделов по стандартам надежности. Эти стандарты по существу запрещают любые рыночные преобразования, приводящие к снижению надежности электроснабжения.
Несмотря на отрицательный мировой опыт, протест левой оппозиции, профессионалов-энергетиков, правительство и правое крыло Государственной Думы в угоду менеджмента РАО ЕЭС решились на предельно рыночный вариант реформирования энергосистемы страны. Ни один российский специалист не участвовал в разработке реформы, а участвовали лишь сомнительные люди из сомнительных российско-американских обществ. На основе принятого закона начались ликвидация региональных АО-энерго, объединение федеральных электростанций оптового рынка в трансроссийские объединенные генерирующие компании (ОГК), а также ломка централизованной системы диспетчерского управления электроэнергетическим комплексом страны. В результате вместо 100 крупных акционерных обществ электроэнергетики, организационно связанных единой технологической дисциплиной, создается свыше 500 мелких акционерных обществ, технологические связи между которыми осуществляются на основе лицензионных и договорных обязательств. Все это ухудшит технологическое управление отраслью, поскольку прежде оперативно принимавшиеся решения по изменению режимов теперь в значительной мере заменяются договорными обязательствами разных хозяйствующих субъектов. Вместе с тем пятикратное увеличение числа акционерных обществ приводит к росту издержек.
Каждое из ликвидируемых АО-энерго, отвечающее