духовная должна иметь особенный круг действия вне гражданской власти, но действовать в тесном союзе с нею. Говорю о законе, о праве. Умный монарх в делах государственной пользы всегда найдет способ согласить волю митрополита с волей верховной; но лучше, если сие согласие имеет вид свободы и внутреннего убеждения, а не всеподцанической покорности»[61].
Н.М. Карамзин резко критиковал мероприятия Александра I:
– фискальный характер налоговой политики, ограничивающий развитие хозяйства;
– безответственность министров;
– ошибки во внешней политике, когда можно было предотвратить войну с Наполеоном еще на этапе переговоров;
– бюрократизация деятельности государственного аппарата;
– превращение сената в судебный орган вместо формы правления мудрых и преданных отечеству дворян.
По поводу бюрократизации России он отмечал: «Главная ошибка законодателей сего царствования состоит в излишнем уважении форм государственной деятельности: от того – изобретение разных министерств, учреждение Совета и прочее… Последуем иному правилу и скажем, что не формы, а люди важны… Итак, первое наше доброе пожелание есть, да способствует Бог Александру в счастливом избрании людей!»[62].
В государственном управлении Карамзин считал безнравственным и тлетворным движения по службе по мотивам получения богатства и обеспечения праздности: «1) за деньги не делается ничего великого; 2) изобилие располагает человека к праздной неге, противной всему великому»[63]. Служение отечеству может быть основана на идее чести, гарантирующей самоотверженность и искренность служения.
На взгляд Н.М. Карамзина, для охранения России нужно царю обязательно следовать ряду принципов:
– идее ранга и предоставления исключительно дворянам права государственной службы;
– обеспечение независимости духовенства и его веса в государственных делах вплоть до восстановления патриаршества;
– образование духовенства;
– идее консервативного правления – следования традициям и обычаям России;
– искоренение бюрократии и забота о людях, а не формах, процедурах, регламентах.
Примечательно идейная трансформация либеральных взглядов оппонента Н.М. Карамзина ссыльного М.М. Сперанского. После возвращения из ссылки М.М. Сперанский привлекается царем Николаем I к систематизации российского законодательства, успешно завершенной в 1832 г. В своей работе 1838 г. «Руководство к познанию законов» Максим Максимович предстает убежденным монархистом: «Слово «неограниченная власть означает, что никакая другая власть на земле, власть правильная и законная, ни вне, ни внутри Империи, не может положить пределов верховной власти Российского Самодержца. Но пределы власти, им самим поставленные извне государственными договорами, внутри словом Императорским,
Карамзин Н.М. Указ. соч. С. 999.
Карамзин Н.М. Указ. соч. С. 1011.
Карамзин Н.М. Указ. соч. С. 1013.
