общие принципы организации и деятельности;
4) порядок финансирования, а иногда (если объединение регистрируется) – предоставления финансовых отчетов;
5) порядок прекращения деятельности.
Социальную сущность общественного объединения, особенно политической партии, не всегда легко установить. Названия партий далеко не отражают их характера, а иногда бывают даже взаимоисключающими. Так, одна из основных партий Канады называется Прогрессивно-консервативной партией, т. е. и прогрессивной и консервативной одновременно – на любой вкус (может быть, это способствовало тому, что она в течение многих лет была правящей партией). Программы и лозунги партий, их избирательные платформы также не дают точного представления о сущности организации (нередко они рассчитаны на завоевание голосов избирателей). Неоднороден и социальный состав общественных объединений, в т. ч. партий: в них входят представители различных социальных слоев. Более точное представление о характере общественной организации дает ее деятельность, но и она бывает противоречивой, поскольку ситуация вызывает необходимость в компромиссах и разного рода поворотах. Сущность общественного объединения, партии определяется тем, как в действительности оно (она) решает конкретные вопросы общественного развития, жизненные интересы каких социальных слоев она отстаивает. Название же общественного объединения, его программа, социальный состав, другие данные являются лишь дополнительными критериями при определении его социальной позиции.
Параграф 2. Правовое положение политических партий. Юридическое понятие политической партии
Как известно, в обществе существует множество различных профессиональных, религиозных, половозрастных и иных групп населения со своими устремлениями и интересами. Да и сам человек выступает в различных ипостасях, выполняет несколько ролей в обществе, обусловленных его социальными, профессиональными, мировоззренческими, культурными и иными данными, в связи с чем он может одновременно принадлежать к самым разным общественным слоям. Среди различных интересов и потребностей человека принципиальное значение имеют его коренные, жизненные интересы и потребности или, по крайней мере, те из них, которые он сам считает особенно важными для себя. Партии призваны выделить, сформулировать эти интересы, выразить их на уровне политики. Поэтому партия обычно выступает как авангард своей группы, как организация, наиболее отчетливо формулирующая интересы и отстаивающая их. В отличие от других общественных организаций политические партии, как правило, выдвигают цель создания правительства или участия в нем, борются за государственную власть главным образом на выборах, а иногда и другими способами.
Юридическое понятие партии учитывает все эти обстоятельства, но оно акцентирует внимание на юридических признаках.
Определение партии содержится не во всех законах
