документы, отчетность, вещевые склады и всякого рода учреждения Общества Красного Креста… рассматривать отчеты исполнительной комиссии и главноуполномоченных, а также проекты всех инструкций… и давать предварительно утверждения этих отчетов и инструкций установленным порядком свое общее по ним заключение»[116]. Приняв во внимание, что район, в котором велись боевые действия, и его ближайший тыл занимали огромную территорию, а коммуникации были развиты крайне слабо, исполнительная комиссия решила разделить его на несколько областей, в которые назначались свои главноуполномоченные, несшие ответственность только перед комиссией[117].
В руководстве Красного Креста понимали, что будет весьма проблематичным руководить деятельностью Общества на территории Маньчжурии из Петербурга, поэтому было решено выбрать центр, координировавший деятельность РОКК через главноуполномоченных. В нем должны были находиться канцелярия и склады, туда должны были поступать телеграммы как из Главного управления, так и с мест. Для этой цели был выбран г. Харбин, являвшийся основным железнодорожным узлом в Маньчжурии, – связующим звеном не только с Европейской Россией, но и с крепостью Порт-Артур, которая имела огромное значение для защиты от нападения с моря[118]. После того как главнокомандующим русской армией генералом А. Н. Куропаткиным было принято решение о разделении армии на три части, для исполнительной комиссии Общества «оказалось необходимым обособить в отдельные группы и все учреждения Красного Креста»[119]. Так, помимо главноуполномоченных по районам, появились уполномоченные по каждой из армий, которые были подотчетны главноуполномоченным и являлись их помощниками, – они занимались оптимальным распределением лазаретов и отрядов РОКК по линии расположения «подопечной» армии, на них возлагалось «общее направление и руководство деятельностью всех общественных организаций на театре войны… при условии предоставления им внутренней самостоятельности и свободного распоряжения своими средствами»[120]. Князь Б. А. Васильчиков, который, помимо северо-восточного района, заведовал эвакуацией, составил «Наказ по организации Российского Общества Красного Креста на Дальнем Востоке». «Согласно Наказу, заведывание лечебными и другими учреждениями Красного Креста было распределено между семью помощниками главноуполномоченных… по отдельным отраслям и роду их деятельности»[121], а также по территориальному признаку. Деятельность РОКК расширялась с каждым днем – соответственно, его управление разветвлялось и обрастало новыми отделениями. Так, уже в марте 1905 г. «вся работа управления по роду дел была распределена между отделениями:
1. Канцелярия главноуполномоченного;
2. Отдел денежной отчетности;
3. Отдел медицинский;
4. Отдел хозяйственный;
5. Отдел по размещению организаций Красного Креста и их
Там же. С. 31.
См.:
См.: Отчет РОКК. Т. 2. С. 112.
Там же. Т. 2. С. 282.
Там же. С. 723.
Там же. С. 727.
