p>
▶ должен пользоваться таким спросом, чтобы принципиально изменить экономическую структуру страны-владельца;
▶ должен быть достаточно долгосрочным, но не вечным;
▶ должен выделять страну-владельца на фоне благосостояния других стран;
▶ можно приватизировать;
▶ не должен способствовать развитию производства и экономическому прогрессу: напротив, он заставляет государство поверить в то, что счастливое положение дел установилось на веки вечные и можно не предпринимать никаких усилий по управлению ситуацией.
Насколько разными могут быть отношения с ресурсом, показывает опыт многих государств в разные периоды истории.
С точки зрения современной экономики Римская империя была очень прогрессивным государством. Римляне не просто имели представление об активах и пассивах, сложных процентах, идее дисконтирования и приведенной стоимости – они включили их в повседневную финансовую реальность. Эта экономическая система распространялась и на обширные провинции, побуждая их к деловой активности. Эффективности финансовых отношений способствовало повсеместное и крепкое римское право. Римская валюта в полном смысле была мировой, распространяясь вплоть до Китая. Почему же Рим пал?
Все началось с того, что римляне ввели социальное обеспечение неимущих. Римская демократия так зависела от плебеев, что готова была раздавать зерно всем, кто сочтет себя нуждающимся (таких было до 15 % граждан). Для этого требовалась масса пшеницы, на нее был введен прогрессивный налог, урожай стал утекать в казну, а когда сельское хозяйство стало потихоньку чахнуть (стимул к увеличению урожайности у него пропал совершенно), Рим стал покупать зерно у провинций. Огромную статью расходов составляла армия, когда-то обеспечившая империю новыми землями, но со временем превратившаяся в орду нахлебников. Росла и орда чиновников. Рим все меньше производил и все больше импортировал, причем в основном предметы роскоши. А капитал постепенно уходил в колонии – подальше от стагнирующей столицы. К I веку нашей эры Рим производил деньги и культуру, а колонии – все остальное. Жизнь в Риме постепенно дорожала, население заметно сокращалось, утекая в колонии. Столица становилась все более пустынной, а регионы богатели; в конце концов роль Рима как финансового центра свелась на нет. Стали отказываться даже от римских денег – оказалось, они сильно дороже себестоимости.
Исторические клише описывают Рим как жертву северных варваров. Но не они причина смерти империи (варвары, напротив, по привычке верили в мощь Рима и поначалу даже пытались чеканить обесценившиеся римские монеты). Рим стал жертвой ресурсного проклятия, а ресурсом стали колонии, которым столица передоверила всю экономическую активность, вызвав торговый дисбаланс и глубокую инфляцию.
К XV веку Китай обгонял Европу в развитии на 200–300 лет: он имел преимущество в живой силе (только в Центральном Китае проживали 85 млн человек, а во всей Европе – около 60 млн), инновациях (порох, бумага, книгопечатание), уровне образования (грамотность среди граждан Поднебесной была распространена куда шире, чем среди европейцев). Однако спустя 100 лет именно европейцы возьмут контроль над океанами, а через 200 опередят Китай в области технологий – Китай же будет нищей окраиной мира, почти целиком зависящей от торговли опиумом. Как это вышло?
Китай в XV веке был устроен подобно Римской империи – центральная часть была окружена множеством провинций. Но в отличие от Рима эти провинции были обложены огромными налогами и потому не имели возможностей для развития и конкуренции. Инициатива в Китае XV века вообще не приветствуется: согласно конфуцианским канонам, каждый должен знать свое место и выше всего ценить стабильность. Она поддерживается огромной армией чиновников. Обширное население и высокая производительность не дают стране обнищать, но и ничего нового она в это время не создает. Внешней угрозы тоже не предвидится. В результате экономика медленно стагнирует, технологии ветшают, армия, защищающая обширные просторы страны, деградирует, не имея ни боевого опыта, ни нового оружия. А изоляция от внешнего мира не дает заметить отставание.
В XVIII веке Китай открывает курение опиума. Ост-Индская компания, близкая в то время к разорению, всячески заинтересована в том, чтобы создать в Китае новый рынок опиума, – и преуспевает в этом, за 100 лет увеличивая потребление наркотика в Поднебесной в 75 раз. Китай не может ответить на это ни экономическими мерами, ни военными (итог – унизительные для нации опиумные войны). Опиум становится универсальным средством платежа и причиной чудовищной коррупции, которой охвачены позабывшие о конфуцианстве чиновники.
Роковым для Китая ресурсом оказалось его географическое положение, позволившее консолидировать вокруг себя весь регион и успокоиться в отсутствии конкуренции, в то время как неспокойная раздробленная Европа, напротив, могла
