Русская революция. Ленин и Людендорф (1905–1917). Ева Ингеборг Фляйшхауэр
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Русская революция. Ленин и Людендорф (1905–1917) - Ева Ингеборг Фляйшхауэр страница 24
1.2.2.5. Инструкция Министерства внутренних дел
Противоправная практика Министерства внутренних дел так хорошо зарекомендовала себя во время революционных беспорядков, что премьер-министр П. А. Столыпин пожелал ее легализовать[169]. Под руководством министерства весь 1906 г. на основе полицейского опыта предыдущих лет разрабатывалась секретная «Инструкция по организации и ведению внутреннего (агентурного) наблюдения», вступившая в силу в 1907 г.[170] Инструкция узаконивала «приобретение и сбережение внутренней секретной агентуры – единственного вполне надежного средства, обеспечивающего осведомленность». Указывалось, что лица, принадлежащие к этой «внутренней агентуре», «должны состоять членами одной из революционных организаций… или, по крайней мере, тесно соприкасаться с серьезными деятелями таковых». Преимущество при вербовке следовало отдавать «слабохарактерным, недостаточно убежденным революционерам, считающим себя обиженными в организации, склонным к легкой наживе и т. п.». Расхождение с общей полицейской сыскной практикой заключалось в том, что инструкция требовала не карать отдельные проступки, а стремиться к разоблачению и уличению всей организации, когда она полностью раскроет свою преступную сущность. Главное предписание гласило: «…все стремления политического розыска должны быть направлены к выяснению центров революционных организаций и к уничтожению их в момент проявления ими наиболее интенсивной деятельности…» Таким образом, целью розыска объявлялись не отдельные деятели, нелегальные типографии, «мертво лежащее на сохранении склада оружие», а организации в целом в состоянии совершения несомненно преступных деяний.
О существовании секретных инструкций такого рода очень скоро узнали все революционные партии: Организационное бюро ЦК Партии социалистов-революционеров опубликовало одну из них уже в 1908 г.[171] Это превратило инструкции по обезвреживанию антиправительственных организаций в обоюдоострое оружие:
167
См. о ней: Городницкий Р. А. Боевая организация партии социалистов-революционеров, 1901–1911 гг. М., 1998 (о ее финансировании: с. 123–125).
168
См.: Gerassimow A. Der Kampf gegen die erste russische Revolution: Erinnerungen. Frauenfeld; Leipzig, 1934. S. 244.
169
См.: Zuckerman F. Political Police and Revolution: The Impact of the 1905 Revolution on the Tsarist Secret Police // Journal of Contemporary History. 1992. Vol. 27. P. 279–300.
170
См.: Инструкция по организации и ведению внутреннего (агентурного) наблюдения / публ. Ф. М. Лурье, З. И. Перегудовой // Из глубины времен. 1992. № 1. С. 71–83 (со ссылкой: ЦГАОР. Ф. 102. Оп. 308. Д. 236. Л. 1–7). См. также: Федоров А. В., Шахматов А. В. Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. СПб., 2005. С. 213–215. Служащие, мыслящие категориями правового государства, «Инструкцию» так и не признали и от ее применения отказывались. См. показания начальника личной охраны царя (1 января 1906 г. – 16 августа 1916 г.) А. И. Спиридовича комиссии Муравьева: Спиридович А. И. История большевизма в России от возникновения до захвата власти. М., 2007 [1-е изд.: Париж, 1930]. С. 431–433.
171
Инструкция начальникам охранных отделений по организации наружного наблюдения: Приложение к № 12 «Из партийных материалов» / Издание Организационного бюро при ЦК П.С.Р. СПб., 1908. См. также: Перегудова З. И. Политический сыск России, 1880–1917. М., 2013. С. 194, 209.