Государственно-правовые основы ускоренного развития Дальнего Востока России. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Государственно-правовые основы ускоренного развития Дальнего Востока России - Коллектив авторов страница 7

Государственно-правовые основы ускоренного развития Дальнего Востока России - Коллектив авторов

Скачать книгу

Российской Федерации.

      Координация механизма таких взаимоотношений должна найти отражение как в Федеральном законе «О стратегическом планировании в Российской Федерации», так и в Федеральных законах от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», что обеспечит единство подходов в осуществлении стратегического планирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

      Помимо собственно законодательного регулирования в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, проведена значительная работа по подготовке и принятию актов подзаконного уровня с тем, чтобы обеспечить нормативные правовые основы стратегического планирования в своих регионах. Речь в основном идет об актах, касающихся: определения порядков разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды; установления форм, порядка и сроков общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования; формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития; разработки и корректировки планов мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития; установления порядка осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в субъектах Российской Федерации.

      В то же время накопленный объем подзаконного регулирования в отношении стратегического планирования в субъектах Российской Федерации, относящихся к Дальневосточному федеральному округу, существенно различается. Так, подзаконное нормативно-правовое регулирование в настоящее время практически отсутствует в Магаданской области, что, по существу, является следствием того, что региональный закон в этой области отношений не принят. Полагаем, что такой подход не создает реальных ориентиров для органов государственной власти таких субъектов Российской Федерации при обеспечении ими стратегического планирования в регионе.

      Что касается принятия документов стратегического планирования социально-экономического развития, то нельзя не отметить, что для обеспечения такого планирования на федеральном уровне в Российской Федерации приняты Концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года и Прогноз долгосрочного социально-экономического развития до 2030 года. Разработано и утверждено как минимум 80 отраслевых стратегических документов. Принято пять федеральных схем территориального планирования, фиксирующих долгосрочные планы развития базовых инфраструктур – транспорта, энергетики, трубопроводного транспорта, здравоохранения,

Скачать книгу