Механизм правового регулирования финансового оздоровления как мера предупреждения банкротства кредитной организации. А. Ю. Самохвалова

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Механизм правового регулирования финансового оздоровления как мера предупреждения банкротства кредитной организации - А. Ю. Самохвалова страница 8

Механизм правового регулирования финансового оздоровления как мера предупреждения банкротства кредитной организации - А. Ю. Самохвалова

Скачать книгу

меры обычно места не находится. Подобное положение отчасти обусловлено и законодателем, ограничившимся лишь указанием на то, что финансовое оздоровление относится к мерам, предупреждающим банкротство, которые реализуются до дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций (ст. 189.9 Закона о банкротстве). Как следствие внутренняя сущность финансового оздоровления, представления о которой дают такие категории как цели, задачи, принципы в доктринальном отношении остается не до конца познанной, а наука обходится унифицированными целями и задачами, свойственными всему законодательству о банкротстве.

      Легальное определение понятия финансового оздоровления дано в абз. 12 ст. 2 Закона о несостоятельности, из которого нетрудно выделить цель введения данной меры: восстановление платежеспособности должника и погашение задолженности перед кредиторами в соответствии с графиком погашения задолженности. Очевиден в большей мере экономический, нежели юридический характер цели. Как утверждают представители экономической науки, объясняя консолидированный характер цели всех предбанкротных и банкротных мер по отношению к кредитным организациям, «на уровне макроэкономики целями являются сохранение уверенности субъектов экономики в надежности финансово-банковских структур, недопущение эффекта домино в масштабах всей банковской системы, сохранение стабильной работы системы платежей и расчетов, уменьшение отрицательного влияния банкротства кредитных организаций на сектор реальной экономики»[56].

      Попытка сформулировать цели финансового оздоровления в рамках теории раннего предупреждения банкротства также предпринимались в экономической науке. По мнению П. Ф. Шемриковича, целями этой меры являются: «обнаружение институтов и областей их деятельности, где существуют проблемы или есть большая вероятность их возникновения; подготовка предпосылок для применения органом надзора мер адекватного реагирования; формирование приоритетов для оптимального режима надзора, в том числе при планировании проверок и распределении человеческих ресурсов… Указанные системы призваны способствовать быстрому и эффективному обнаружению проблем в конкретных кредитных организациях»[57].

      В юридической литературе целями банкротного института в целом называют «упорядоченное разрешение дел должника, а не полная свобода действий для всех; увеличение возврата средств (с учетом расходов на проведение процедур) в интересах всех сторон; спасение бизнеса жизнеспособного предприятия, а также справедливое распределение средств между сторонами; поддержание общественного доверия к процессу управления имуществом неплатежеспособных должников и обеспечение предсказуемого исхода процедур»[58], «восстановление платежеспособность юридического лица при наличии такой возможности…»[59] и др.

      Надотраслевая цель финансового оздоровления в виде цели «оптимизации финансовых потоков предприятия в виде

Скачать книгу


<p>56</p>

Котляров М. А., Микульская М. П. Современные системы организации процедур банкротства кредитных организаций // Финансовая аналитика. Проблемы и решения. 2010. № 7 (31). С. 15–20.

<p>57</p>

Шемрикович П. Ф. Механизм раннего предупреждения банкротства банков в процессе антикризисного регулирования в России: дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 95.

<p>58</p>

Хоуман М. Роль режима несостоятельности в рыночной экономике // Вестник ВАС РФ. 2001. Специальное приложение к № 3. С. 40.

<p>59</p>

Телюкина М. В. Конкурсное право. Гражданско-правовые проблемы: дис… д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 12.