align="center">§ 2.1. Понятие, содержание и принципы светского государства в российской и итальянской правовой доктрине
Светскость может рассматриваться как основа конституционного строя, как конституционная характеристика государства, как конституционный принцип, как правовой институт. Но, как справедливо отмечают Баев В. Г. и Мещерякова С. В., с точки зрения теории права «наиболее корректно расматривать светскость как правовой институт, состоящий из обособленной группы юридических норм, регулирующих отношения между государственными институтами, с одной стороны, и религиозными объединениями, а также их членами, с другой, в ходе соответственно исполнения властных полномочий и религиозной деятельности, а также индивидуальных форм реализации права на свободу совести»106.
Конституция России и иные акты, закрепляя, что Россия является светским государством, не раскрывают содержание этого положения. Вместе с тем, в конституционной правовой доктрине предпринимались попытки дать понятие светского государства, определить ее содержание и принципы.
Видные российские ученые-конституционалисты Кутафин О. Е. и Козлова Е. И. определяют светское государство как государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным»107.
Мещерякова А. Ф. считает, что «светское государство – это способ организации публичной (политической) власти, при котором государство и церковь отделены и в то же время взаимодействуют друг с другом, отсутствует государственная или официальная религия, обеспечиваются равенство религиозных объединений, свобода совести и равноправие граждан независимо от отношения к религии в целях достижения баланса интересов личности, государства и религиозных образований в различных сферах жизни общества»108.
Понкин И. В. под светским государством понимает «государство, обеспечивающее независимость и суверенность государственных институтов и религиозных объединений (равно как и объединений, деятельность которых направлена на распространение идеологии) в соответствующих сферах их компетенции, гарантированные недопустимостью установления в государстве общеобязательной религии или идеологии и отделением от государства религиозных объединений и объединений, деятельность которых направлена на распространение идеологии»109. Похожего мнения придерживается Воронкова М. Л., которая полагает, что «светское государство – это государство, в котором последовательно проведено отделение религиозных объединений от политической власти на основе четкого разграничения сфер их деятельности в обществе»110.
Ряд авторов акцентируют внимание на мировоззренчески нейтральном характере светского государства. Стецкевич М. С. отмечает, что светским считается государство, «которое стремится к обеспечению мировоззренческой свободы личности, законодательно обеспечивает свободу совести, не нуждается
